行政復(fù)議是行政法中的一項重要制度。其目的是為行政相對人在行政系統(tǒng)中的違法或不當(dāng)行政行為提供救濟渠道。同時,也為行政機關(guān)提供了糾正行政系統(tǒng)中違法或不當(dāng)行政行為的機會。行政復(fù)議雖然具有準司法性質(zhì),但其基本性質(zhì)仍然是行政行為,是行政行為,是基于申請的重要行政行為
專利行政復(fù)議是指對涉及專利事項的具體行政行為的行政復(fù)議。這里所謂的專利事項,不僅包括國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利權(quán)審查授予過程中的具體行政行為,還包括管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛過程中的具體行政行為,查處專利侵權(quán)等案件
中國現(xiàn)行的專利執(zhí)法體制是所謂的雙軌制,即司法體制與行政執(zhí)法體制平行。根據(jù)專利法第六十條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,責(zé)令改正并公告,沒收違法所得,處以罰款等行政處罰。當(dāng)事人對前款行政處罰不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi),依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴;侵權(quán)人逾期不起訴又不停止侵權(quán)的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。該制度的結(jié)構(gòu)要求設(shè)立地方專利管理部門,負責(zé)處理專利侵權(quán)糾紛,查處假冒、冒充專利等違法行為。目前,如果當(dāng)事人認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,各省人民政府和一些設(shè)區(qū)的市人民政府都設(shè)立了專利工作管理部門,建議當(dāng)事人先履行復(fù)議程序,因為復(fù)議程序簡單,不收費,具有相應(yīng)的專利法專業(yè)知識
一、依照行政復(fù)議法規(guī)定可以申請專利復(fù)議的情形
,對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服的,方可申請行政復(fù)議。
行政復(fù)議程序第五條列出了可以申請復(fù)議的具體行政行為,具體如下:
(一)專利申請人對該行政行為不服的(2)專利申請人對申請日期的確定提出異議(3)專利申請人不滿意其未要求優(yōu)先權(quán)(4)專利申請人不滿意其專利申請被視為機密專利申請或非機密專利申請專利申請人對撤回專利申請不滿意
(6)專利申請人對視為放棄獲得專利權(quán)的權(quán)利不滿意
(7)專利權(quán)人對專利權(quán)的終止不滿意
(8)專利申請人或?qū)@麢?quán)人因下列原因喪失權(quán)利而未能恢復(fù)其權(quán)利:(9)專利權(quán)人對授予實施強制許可的決定不滿意(10)強制許可申請人對終止實施強制許可的決定不滿意(11)國際申請的申請人對終止實施強制許可的決定不滿意(十二)國際申請申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局依照專利法實施細則第一百一十五條作出的復(fù)審決定不服的法律(十三)布圖設(shè)計登記申請人對布圖設(shè)計申請被駁回不滿意(十四)布圖設(shè)計登記申請人對布圖設(shè)計申請被視為撤回不滿意(十五)布圖設(shè)計登記申請人和布圖設(shè)計權(quán)利人因申請延期而喪失權(quán)利相關(guān)時限,(十六)布圖設(shè)計權(quán)人對非自愿許可決定不服的;(十七)布圖設(shè)計權(quán)利人和被指控的侵權(quán)人對侵犯布圖設(shè)計專有權(quán)的行政處罰不服的(19)專利代理人對撤銷其專利代理人資格證書的處罰不服的,法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的其他具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益
(1)專利申請人對駁回專利申請的決定不服(2)專利申請人對復(fù)審決定不服
(3)專利權(quán)人(四)強制許可的專利權(quán)人或者被許可人對強制許可使用費的裁定不滿意;(五)國際申請的申請人對國家的裁定不滿意知識產(chǎn)權(quán)局作為驗收單位,(六)布圖設(shè)計登記申請人對駁回登記申請的決定不服的;(七)布圖設(shè)計登記申請人對復(fù)審決定不服的;(八)布圖設(shè)計權(quán)利人(9)布圖設(shè)計的權(quán)利持有人和非自愿許可的獲得者對非自愿許可報酬的裁決不滿意。
(10)布圖設(shè)計權(quán)利人和被指控的侵權(quán)人對解決爭議的決定不滿意侵犯布圖設(shè)計專有權(quán)
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