殘疾補(bǔ)償的性質(zhì):中國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和司法解釋對(duì)殘疾補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定及其性質(zhì)有不同的規(guī)定和態(tài)度。《民法通則》沒(méi)有規(guī)定殘疾賠償,但第一百一十九條對(duì)殘疾賠償?shù)姆秶髁瞬煌暾囊?guī)定:“對(duì)公民身體造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因公減少的收入、殘疾人生活津貼和其他費(fèi)用。”根據(jù)其含義,“殘疾人生活津貼”應(yīng)被理解為對(duì)因?qū)κ芎φ叩膿p害而造成的生命資源減少或損失所造成的財(cái)產(chǎn)損失性質(zhì)的補(bǔ)償。《道路交通事故處理辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》和《醫(yī)療事故處理條例》也作了類(lèi)似于民法通則的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》于2002年9月1日生效。
1994年1月1日生效的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是中國(guó)第一部明確規(guī)定殘疾賠償?shù)姆伞:髞?lái),修訂后的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了殘疾賠償。這兩部重要的法律除了規(guī)定了殘疾人身傷害賠償生活津貼的賠償內(nèi)容外,還規(guī)定了殘疾賠償因此,實(shí)務(wù)界和理論界的觀點(diǎn)都傾向于認(rèn)為殘疾賠償?shù)男再|(zhì)屬于精神損害撫慰(后改)。此外參與制定這兩部法律的有關(guān)部門(mén)也做出了這樣的解釋
最明顯的是,2001年3月頒布的《最高人民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償認(rèn)定若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條明確規(guī)定:“精神損害賠償包括以下幾種方式:(1)造成殘疾的殘疾賠償。”
因此,在司法中,殘疾賠償?shù)男再|(zhì)被認(rèn)定為精神損害賠償(后改)財(cái)產(chǎn)損失賠償
4。1994年5月12日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十七條規(guī)定:“造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)用和傷殘賠償金,并根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定傷殘賠償金。”該條款還使用了“殘疾補(bǔ)償”的名稱。但是,與以往的法律和相關(guān)司法解釋不同,本法將殘疾賠償定義為對(duì)公民因人身?yè)p害而喪失全部或部分工作能力的賠償,并根據(jù)中國(guó)國(guó)家賠償法只賠償財(cái)產(chǎn)損失而不賠償精神損失的原則進(jìn)行判斷,本法規(guī)定的殘疾賠償屬于財(cái)產(chǎn)損失賠償
物質(zhì)損害賠償
5。《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中關(guān)于殘疾賠償性質(zhì)的規(guī)定,確認(rèn)為因喪失全部或部分勞動(dòng)能力而減少收入的財(cái)產(chǎn)賠償,第十八條明確規(guī)定了精神損害撫慰的賠償。
5.3第二十五條規(guī)定了殘疾賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
5.4第三十一條進(jìn)一步明確規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng):,根據(jù)《民法通則》第131條(“受害人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的民事責(zé)任。”)以及本解釋第2條(“受害人故意或者過(guò)失造成同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大的,可以依照民法通則第一百三十一條的規(guī)定減輕或者免除債務(wù)人的賠償責(zé)任。但是,侵權(quán)人因故意或者重大過(guò)失造成損害的,受害人只有一般過(guò)失的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任不應(yīng)減輕bligor的賠償要求。”)確定第19條至第29條中財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際賠償金額。前款確定的物質(zhì)損害賠償和依照第十八條第一款確定的精神損害撫慰,原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付。“
從這些條款的規(guī)定中,我們可以看出,本司法解釋明確將殘疾賠償認(rèn)定為財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際賠償,并認(rèn)為其本質(zhì)上是物質(zhì)損害賠償,而不是精神損害賠償
根據(jù)具體的法律性質(zhì)確定在上述不同法律和司法解釋的規(guī)定中,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,殘疾補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)必須在具體的法律文件中得到理解。不可能孤立地判斷“殘疾補(bǔ)償”一詞的性質(zhì)。因?yàn)椴煌姆晌募x予他們不同的法律性質(zhì)
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