《江蘇省勞務派遣條例》為貫徹落實《關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定》和《江蘇省勞動合同條例》，加強對勞務派遣的管理和監(jiān)督，人力資源和社會保障部《勞務派遣行政許可實施辦法》（部令第19號，以下簡稱《實施辦法》）和人力資源和社會保障部辦公廳《關于做好勞務派遣行政許可工作的通知》（人力資源和社會保障部辦發(fā)[2013]66號）特此向您發(fā)送安全信息。請結合以下意見執(zhí)行

一、認真組織實施

各地要充分認識建立勞務派遣經(jīng)營行政許可的必要性和重要性，根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際情況，研究制定工作方案，認真梳理分析行政許可實施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題及其對勞動關系的影響，采取有效措施，確保實施辦法落實到位，依法確保勞務派遣行政許可有序、公開、公平、優(yōu)質、高效。明確管轄范圍

省人力資源和社會保障廳負責監(jiān)督指導全省勞務派遣行政許可和用工管理工作，（一）在省級以上工商行政管理部門登記注冊的；（二）注冊資本1000萬元以上的；（三）需要省級人力資源和社會保障部門許可的其他事項安全

市、縣（市）人力資源和社會保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勞務派遣的行政許可和相關監(jiān)督檢查

三、依法規(guī)范許可

各地要，按照《實施辦法》要求，全面落實勞務派遣行政許可受理、審查、決定、變更、延續(xù)、備案工作規(guī)范，公布勞務派遣行政許可備案的依據(jù)、程序、期限和條件，以及在其行政機關辦公室和網(wǎng)站上提交的所有材料的目錄和監(jiān)督電話。同時，要建立和落實行政許可服務承諾制度、首次查詢責任制和限時完成制度

為規(guī)范許可行為，提高行政效率，各地要大力推進網(wǎng)上行政許可公開透明運行。省人力資源和社會保障廳將開發(fā)全省統(tǒng)一的勞務派遣行政許可網(wǎng)上服務平臺，提供網(wǎng)上申報、服務查詢、服務指導、投訴處理、表格下載等服務，實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上操作全過程，禁止行政許可不上網(wǎng)、不辦理線下、網(wǎng)上登記的行為。勞務派遣單位申請行政許可并辦理備案的，應當自作出行政許可決定或者備案之日起5個工作日內(nèi)在行政機關網(wǎng)站上公布結果。

各地應當：，根據(jù)管轄范圍和《江蘇省勞務派遣業(yè)務許可證號碼編制規(guī)則》，向批準行政許可的勞務派遣單位核發(fā)《勞務派遣業(yè)務許可證》正本和副本，不得收取任何費用。《勞務派遣業(yè)務許可證》由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制、免費發(fā)放。

勞務派遣單位跨省及其他省（自治區(qū)、直轄市）的社會保險計劃區(qū)派遣勞動者從事勞務派遣業(yè)務在我省境內(nèi)，應當在用人單位所在地設立分支機構。設立子公司的，應當向當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門申請行政許可；設立分公司的，應當書面向發(fā)證機關報告，并報當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門備案，每年報告勞務派遣工作情況。備案機關應當自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)。外省（自治區(qū)、直轄市）勞務派遣單位來我省經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，應當每年向省人力資源和社會保障廳報告勞務派遣業(yè)務情況。

IV.建立健全監(jiān)督管理制度各級人力資源和社會保障部門應當按照依法行政的要求，正確理解和掌握《實施辦法》的精神實質和主要內(nèi)容，明確行政許可各環(huán)節(jié)的要求、程序和職責，建立勞務派遣行政許可臺賬，切實加強日常監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行《關于撤銷勞務派遣行政許可的批準、變更、延續(xù)、撤銷、注銷規(guī)定》。上級人力資源和社會保障部門應當加強對下級工作的指導和監(jiān)督，穩(wěn)步有序地推進勞務派遣行政許可工作，防止出現(xiàn)“以審批代管理”、“只審批不審批”等問題。

請各地根據(jù)通知要求，結合當?shù)貙嶋H，制定具體實施細則。2013年12月31日前，以書面形式向省人力資源和社會保障廳勞動關系司報告本地區(qū)《辦法》的執(zhí)行情況，并及時報告行政許可工作中遇到的重大問題。自2014年起，各地應定期向省人力資源和社會保障廳報告行政許可和勞務派遣監(jiān)督管理情況