我闡明了借外債和提高外債效率的目的
1中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的儲(chǔ)蓄,有必要引進(jìn)外國(guó)資金來(lái)補(bǔ)充中國(guó)的儲(chǔ)蓄。在持續(xù)貿(mào)易逆差的情況下,通過(guò)資本凈流入彌補(bǔ)外匯缺口,保持國(guó)際收支平衡
3。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
II在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,加強(qiáng)我國(guó)外債管理的主要對(duì)策
1,將外債投向經(jīng)濟(jì)效益較好的行業(yè)
保持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯行業(yè)在外債投資方向上的合理比例,提高我國(guó)外債償付能力。根據(jù)外債的來(lái)源和性質(zhì),它將投資于不同的部門(mén)。官方的貸款利率低,期限長(zhǎng),但其使用有嚴(yán)格的規(guī)定,主要用于投資非營(yíng)利項(xiàng)目。國(guó)際商業(yè)貸款的借款重點(diǎn)應(yīng)放在建設(shè)周期短、有出口創(chuàng)匯能力的項(xiàng)目上。為了更好地利用國(guó)外貸款,我們還應(yīng)該確保中國(guó)的配套設(shè)施的落實(shí)。對(duì)于已簽署的項(xiàng)目,我們應(yīng)該密切關(guān)注配套資金、設(shè)備、原材料和其他基本建設(shè)條件的落實(shí);對(duì)于新提出的借用國(guó)外貸款的申請(qǐng),要嚴(yán)格審查其是否具備支持能力;沒(méi)有配套能力的項(xiàng)目不得對(duì)外承包。建立外債使用效率指標(biāo)
建議使用項(xiàng)目匯率/外債利率來(lái)衡量出口部門(mén)外債的使用效率;項(xiàng)目利潤(rùn)率/外債利率衡量非出口部門(mén)外債的使用效率。當(dāng)這兩個(gè)指標(biāo)大于1時(shí),表明該項(xiàng)目外債使用有效
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