任何形式的判決都是針對訴訟請求的,許可案件的判決也不例外。法院撤銷行政機關變更登記的決定能否滿足原告的請求,實現(xiàn)訴訟目的?從原告的角度來看,他追求的不僅僅是取消非法的工商變更登記,而是將企業(yè)登記狀態(tài)恢復到變更前的狀態(tài)。因此,判決不僅應當撤銷違法的變更登記,而且應當恢復原登記,而不是撤銷。從被告人的角度來看,法院撤銷變更登記僅意味著變更登記行為違法,并不意味著原始登記狀態(tài)自然恢復。此外,許可證登記是行政機關根據(jù)申請進行的有條件、有時限的行為。法院吊銷了舊執(zhí)照。如果原告希望獲得新的許可證(或恢復原許可證),他仍應重新提交申請,經(jīng)行政機關重新審查后獲得。行政自由裁量權能否最終獲得取決于行政機關的自由裁量權,這是由行政權的特點決定的,法院無權干預。原告勝訴但難以獲得實質利益的原因在于原告與被告對撤銷判決的理解不同。顯然,如果法院僅作出撤銷判決,就無法滿足原告的請求。其次,除撤銷判決外,法院是否可以對此類案件作出履行判決,第三款規(guī)定:“被告人不履行或者拖延履行法定職責的,應當判決其在一定期限內履行。”也就是說,判決履行的前提是不履行或遲延履行的存在。在這種情況下,沒有這樣的先決條件。被告人非法變更登記不屬于不履行職責或者遲延答復的情形。因此,根據(jù)現(xiàn)行法律,似乎無法作出履行判決。如果在法院作出撤銷判決后,被告拒絕恢復原告允許的權益,原告可以再次起訴嗎當然,從理論上講,對于行政機關非法變更登記,在法院撤銷后,行政機關應當執(zhí)行判決,恢復以前的登記狀態(tài)。行政機關遲延答復或者拒不答復的,原告可以再次起訴,起訴行政機關不履行法定職責,并以履行職責的判決書督促行政機關執(zhí)行前一案件的判決。然而,這種觀點在實踐中并不可行。由于這增加了原告的負擔,原告不得不多次就爭議提起訴訟,這不符合公平、方便和高效的行政審判原則
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