論新保險法的溯及力新保險法的溯及力是指新保險法的溯及力,即新保險法是否適用于新保險法實(shí)施前發(fā)生的行為和事件。適用的,新法具有追溯效力;不適用的,新法不具有追溯效力。新保險法的溯及力對新舊保險法過渡時期的保險管理和保險監(jiān)管產(chǎn)生了重要影響。隨著2009年10月1日新法正式實(shí)施日期的臨近,對這一問題的探討具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。第一,新保險法溯及既往的基本原則。與中國其他大多數(shù)法律一樣,新保險法不涉及追溯問題,而是適用立法法確立的原則。《立法法》第八十四條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為更好地保護(hù)公民權(quán)益作出的特別規(guī)定除外,可見,法律的溯及力一般遵循兩個原則:一是“法律不溯及既往”的原則,即國家不能用現(xiàn)行法律來規(guī)范尚未生效的行為和事件,更不能用新法來查處違法行為二是“有利溯及力”原則,即法律規(guī)范的效力可以有條件地適用于過去的行為和事件,是對“法律不溯及力”原則的例外和補(bǔ)充,旨在最大限度地加強(qiáng)對私權(quán)的保護(hù)。立法法確立的法律不溯及既往原則和受益溯及既往原則是適用于整個法律體系的基本原則,保險法也不例外。第二,《保險合同法》在新保險法中的溯及力。《保險合同法》是《保險法》修改的重點(diǎn)。新法調(diào)整了許多原有的合同規(guī)則,并引入了一些新的規(guī)則,如不可抗辯規(guī)則。如何運(yùn)用法律溯及力的一般原則來解決保險合同實(shí)踐中的具體問題,需要對一般原則進(jìn)行細(xì)化。由于《保險法》中的《保險合同法》與《合同法》是專門法與一般法的關(guān)系,在沒有相反規(guī)定的情況下,《合同法》追溯力的司法解釋也可以參照《保險合同法》。1999年,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》,對合同法溯及力問題提出了具體解決辦法。參照司法解釋,《保險合同法》的溯及力可以從以下幾個方面處理:
(1)《保險法》實(shí)施后成立的保險合同原則上適用于新法;《保險法》實(shí)施前成立的合同適用于保險合同原則上是舊法律。(二)保險合同在保險法施行前成立,保險合同的履行期限超過保險法施行日或者保險法施行后的,保險法施行前發(fā)生的行為和事件適用舊法保險法實(shí)施后發(fā)生的行為和事件,適用保險法和新法。你知道嗎
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