1。工程建設(shè)單位結(jié)算中存在的問題。審查中發(fā)現(xiàn),一些施工企業(yè)利用施工單位對工程結(jié)算了解不多、不能有效監(jiān)督工程結(jié)算的情況,采取多工程量、高定額的方式高估工程造價,工程量重復計算等:(1)合同簽訂不規(guī)范,工程結(jié)算價格難以確定。審計過程中發(fā)現(xiàn),施工方與施工方簽訂合同不規(guī)范。在簽訂合同時,要根據(jù)招標文件的內(nèi)容,特別是建設(shè)規(guī)模和中標價格,簽訂與招標文件相違背的合同或逐一填寫,出現(xiàn)少省或不填的現(xiàn)象,為工程計價和收費留下生存空間。目的是為竣工后的高工程結(jié)算價格打下基礎(chǔ),使原有的非常嚴格的合同失去約束力,施工單位失去責任,對施工單位的工程報價進行有效監(jiān)督,容易導致最終的結(jié)算價格高企。同時,也給工程結(jié)算成本審計帶來了難度大的風險。(2)建設(shè)單位的異常行為增加了審計的難度。
審計的根本目的是為了節(jié)約資金,降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,提高投資效益,但基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)算審計并不是所有建設(shè)單位都喜歡的,因為一些建設(shè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施管理人員逐漸與企業(yè)有了經(jīng)濟關(guān)系項目實施過程中的施工單位。因此,這些人擔心,基本建設(shè)審計減少的數(shù)額越大,說明他們工作中存在的問題就越多,甚至出現(xiàn)建設(shè)單位批準減少,建設(shè)單位卻不批準的怪事。此外,建設(shè)單位打著“降低工程造價、節(jié)約建設(shè)資金”的旗號,將工程肢解,將本應竣工的單個工程肢解成若干項目,承包給多個建設(shè)單位。除了支付總包服務(wù)費、增加工程造價外,有的還指定基礎(chǔ)設(shè)施材料、材料供應商,甚至代施工單位采購建筑材料等,這些施工單位的不正常行為都增加了工程造價審計的難度。(3) 材料成本很難確定。目前建材市場不規(guī)范,價格混亂。同一種材料有不同的價格;不同的產(chǎn)地有不同的價格;不同的渠道有不同的價格。市場價格相差很大。我們覺得材料的實際價格無法核實,成本難以計量。即使核對原采購發(fā)票,由于外部建材市場的混亂,也很難分辨真假。再者,常見的回扣和打折方式更是難上加難。(4)由于監(jiān)理單位的失誤,工程結(jié)算審計難以深入。由于目前審計機關(guān)的技術(shù)實力和裝備水平,在工程結(jié)算審計實施中很難實現(xiàn)全過程跟蹤審計,也不可能采用技術(shù)掃描、鉆芯取樣等先進的檢測方法。因此,審計所依賴的項目實施過程抽樣檢測數(shù)據(jù)只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為依據(jù)。但工程結(jié)算審計發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位提供的監(jiān)理不能客觀反映工程實施過程的真實情況,或填寫不規(guī)范,或當時補做虛假記錄,或事后補做虛假記錄,或發(fā)現(xiàn)少數(shù)具有監(jiān)理資格的人員等,都說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進行監(jiān)理驗收,存在監(jiān)理“走過場”的現(xiàn)象。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復雜的法律問題,歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎
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