開發商在施工過程中可以修改圖紙，可能造成原預測面積與實測面積相差較大的，修改后的《北京市商品房銷售面積計算和公建面積分攤暫行規定》第十條2000年9月規定：“商品房預售前，銷售單位應當向商品房預售管理部門報送預售商品房面積測算報告。”該報告中的面積為“預計面積”，主要由開發商委托有資質的測繪部門根據圖紙取得。這樣，只要施工圖和配建說明保持不變，預售面積與實測面積之間的誤差就一定相對較小。但在《條例》頒布前，由于缺乏剛性規定，市場上相當一部分項目的預測面積是由開發商自己計算出來的。哪些該分，哪些不該分，都是開發商自己決定的，剩下的問題也成了購房者投訴的焦點。事實上，即使“條例”實施后，一些開發商在建設過程中仍對房屋類型或分攤位置進行修改。余先生告訴我們，《條例》第十條還規定：“預售商品房設計方案變更涉及預售房屋面積的，應當重新提交面積測算報告”，也就是說，開發商在施工過程中變更設計的，應當申請測繪又是測量部門。余先生強調，如果開發商能按圖紙施工，且分攤位置不變，實測面積與預測面積的誤差將在新購房合同規定的3%面積誤差范圍內。三。政策的不完善也是造成計量誤差的重要原因。余先生介紹說，目前房地產計量存在很多不完善之處，這是基于政策本身：a.公共面積具體分配計算的政策不完善，政策只規定了分配位置，但對如何分配計算沒有具體規定；B.一些關鍵問題術語沒有解釋。比如，規范中多次提到“腳”，但對什么是“腳”沒有解釋，對陽臺和平臺的準確定義沒有解釋等等；C.一些建筑面積如何計算，規范中沒有體現。如果墻體不垂直，窗臺承重柱伸出墻體，而室外樓梯如何計算在規范中沒有提及，操作人員由于理解不同，特別容易測量和計算出不同的結果。4測量本身有誤差。它也是一把1米長的尺子，但每個人的尺寸都不一樣。也就是說，測量本身有誤差。但目前北京的房地產測量有其允許的誤差范圍。一般來說，房地產100平方米的測量誤差不應超過正負0.6平方米。如果我們不同意這個地區，我們該怎么辦？對此，余先生回答說，商品房面積由內建建筑面積和共有公共面積組成，所以業主對面積的查詢無非是對內建建筑面積和共有公共面積的查詢。而哪些面積可以分攤并不是測繪部門確定的，實際上是一種確權行為，業主的糾紛大多集中在分攤面積上。因此，如果業主對分攤面積有疑問，應要求開發商對分攤部分作出具體說明，了解是否符合房地產部門的政策法規，如果要投訴，應向主管部門房地產部門舉報房地產產權應當申請復核；面積數據有疑問的，可以要求原計量單位復核；有疑問的，可以由上級房地產測繪主管部門申請復核。另外，需要注意的是，從純技術角度看，房地產測繪是測繪領域相對簡單的測繪。但是，從專業角度看，房地產測繪與其他測繪有很大的不同。房地產測繪涉及測繪技術知識、建筑知識、房地產政策及相關法律法規，以及千家萬戶的利益，具有很強的專業性、政策性和法律性。在糾紛解決過程中，往往涉及政策糾紛、法律糾紛和權屬糾紛等問題，給處理個別住戶的區域糾紛投訴帶來一定困難。北京仲裁委員會曾委托市測繪院按照望京某住宅小區4名業主的要求進行復測，并要求對其準確建筑面積進行測量。然而，由于調查必須在沒有投訴的情況下同時進入他人家中，一些鄰居不配合或家中長時間無人。這件事還沒有解決。