審計(jì)工程造價(jià),首先要認(rèn)真研究合同、協(xié)議、招標(biāo)文件,確定工程造價(jià)的結(jié)算方式。根據(jù)定價(jià)方法的不同,合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加報(bào)酬合同。其中,總價(jià)合同分為固定價(jià)格合同和調(diào)整價(jià)格合同;單價(jià)合同分為估算工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)包干價(jià)混合合同。首先確定合同的計(jì)價(jià)類型,然后認(rèn)真研究?jī)r(jià)格調(diào)整條款,根據(jù)結(jié)算價(jià)格調(diào)整條款對(duì)工程價(jià)格進(jìn)行審核。目前,許多工程合同簽訂后,雙方將簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)補(bǔ)充協(xié)議將補(bǔ)充或變更合同的結(jié)算和價(jià)格調(diào)整條款。一般來(lái)說(shuō),建設(shè)單位會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移利潤(rùn),但個(gè)別建設(shè)單位會(huì)給條件提高工程價(jià)格,尤其是政府投資的項(xiàng)目。2005年1月1日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理建筑合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,可以用來(lái)分析和判斷補(bǔ)充規(guī)定的效力。僅對(duì)合同主要條款和招標(biāo)文件內(nèi)容作了補(bǔ)充或者對(duì)一些次要內(nèi)容作了變更的,視為有效;對(duì)合同主要條款和招標(biāo)文件作了重大變更,違反了主合同和招標(biāo)文件的主要含義的,視為無(wú)效陰陽(yáng)合同無(wú)效。對(duì)無(wú)效判決要慎重,必要時(shí)向有關(guān)法律部門咨詢。施工單位虛增工程量,重復(fù)計(jì)算工程量,一般會(huì)增加成本。減少工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。對(duì)工程量的審核,首先要熟悉圖紙,然后根據(jù)工作細(xì)節(jié)、時(shí)間要求和審核人力資源的需要,結(jié)合工程規(guī)模和圖紙的簡(jiǎn)單性和復(fù)雜性,選擇審核方法。采用合理的審計(jì)方法,不僅可以事半功倍,而且直接影響審計(jì)的質(zhì)量和效率。審計(jì)方法主要有以下幾種:綜合審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、比較審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法、篩選法等。它們的適用范圍、優(yōu)缺點(diǎn)各不相同,應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選擇。有些圖紙不清的工程需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,審核員必須到現(xiàn)場(chǎng)按測(cè)量規(guī)則進(jìn)行測(cè)量。通過(guò)查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄,確定隱蔽工程的真實(shí)情況。另外,要特別注意施工組織設(shè)計(jì),即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計(jì)中的作用。一些施工內(nèi)容,如大型機(jī)械的種類、型號(hào)、進(jìn)出口費(fèi)用、土方開(kāi)挖方法、堆放位置、運(yùn)輸距離、排水措施、混凝土品種、澆筑方法等,以及涉及成本的措施和方法等,可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度進(jìn)行判斷技術(shù)數(shù)據(jù)。
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