工程未結(jié)算時，如何處理拖欠農(nóng)民工工資的問題。《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)用人單位與勞動者之間的下列勞動爭議：（一）因確認勞動關系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議；（三）因退市、辭退、辭職、辭職發(fā)生的爭議；（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利等發(fā)生的爭議，培訓和勞動保護；

（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償引起的爭議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。第五條發(fā)生勞動爭議，當事人不愿調(diào)解、不達成和解協(xié)議或者不履行協(xié)議的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、不達成和解協(xié)議或者不履行協(xié)議的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定外，可以向人民法院起訴。第九條用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者不足額支付勞動報酬，或者拖欠醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金、工傷賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理。如何確定拒不支付勞動報酬罪的主體首先，根據(jù)《勞動合同法》第二條的含義，犯罪主體包括中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、私營非企業(yè)單位和其他組織，以及與勞動者建立勞動關系的國家機關、事業(yè)單位和社會團體。其次，根據(jù)《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，“不具備用工主體資格的單位或者個人非法用工，拒不向勞動者支付勞動報酬的勞動者，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付后仍不支付的，依照刑法第二百七十六條第一款的規(guī)定，以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任。”因此，不具備就業(yè)主體資格的單位或者個人也可以構成本罪的主體。第三，我國《勞動法》和《勞動合同法》承認了勞動關系的事實，包括用人單位與勞動者一開始沒有簽訂書面勞動合同，勞動合同期滿沒有續(xù)簽的事實，與實際勞動內(nèi)容和約定內(nèi)容不一致的。因此，確立事實勞動關系的用人單位也可以成為本罪的主體。最后，根據(jù)《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，用人單位實際控制人拒不支付勞動報酬，構成犯罪的，拒不支付勞動報酬罪也要追究刑事責任。上述知識是小編對相關法律問題的回答。用人單位不能因為工程未結(jié)算而拖欠農(nóng)民工工資。如果拖欠農(nóng)民工工資，農(nóng)民工可以向勞動部門投訴、申請勞動仲裁、提起訴訟等方式維權。如果您需要法律幫助，歡迎來到律霸進行法律咨詢。你知道嗎