1、 大型企業應建立“商業秘密管理委員會”
從社會實踐的角度看,商業秘密管理委員會是企業商業秘密保護和管理組織的一種常見形式。隨著商業秘密的重要性日益凸顯,各企業都成立了專門的商業秘密管理委員會,負責商業秘密的保護工作。實踐證明,他們取得了顯著成效。商業秘密管理委員會一般負責企業所有商業秘密的保護,包括制定保密規章制度、確定保密事項、開展保密教育、建立健全檔案管理等制度等,有利于企業保密工作的制度化和組織化,更好地保護企業商業秘密,提高企業經濟效益和市場競爭力;也可以避免企業特別是大企業制度混亂、運作不力,領導關系不清,員工不知道自己的保密義務和范圍,整個企業的保密措施亂七八糟,給那些有侵權思想的人留下了漏洞。因此,成立專門的商業秘密管理委員會對保護商業秘密具有積極意義。根據《廣東省技術秘密保護條例》第七條規定,單位應當建立健全技術秘密保護制度,確定技術秘密保護管理機構和專兼職管理人員,采取有效措施保護技術秘密單位的秘密。
商業秘密管理委員會是企業技術秘密保護和管理機構,由企業負責人、各部門派出代表、各涉密部門負責人組成。它還可以吸收具有商業秘密知識的專業人員,如律師。商業秘密管理委員會主要履行以下職責:
(1)制定保密規章制度,使保密義務人在履行保密義務時有章可循,經企業決策機構審核批準后實施。負責對企業各部門、各員工的日常監督檢查,認真貫徹執行企業保密規章制度,確保保密工作的制度化、完整性和可操作性。
(2)負責本單位秘密的識別,根據不同的秘密種類制定不同的管理辦法。同時,對企業生產經營期間需要轉化為非商業秘密的商業秘密,應當及時解除保密措施。(3)積極組織開展職工保密教育培訓,從職工思想出發,使保密觀念深入人心。物理措施和人為措施相結合可以更有效地保護商業秘密。
(4)建立并不斷完善檔案管理制度,監督商業秘密特別是重要商業秘密的歸檔,避免給他人留下機會。通過對檔案進行分類、設置等級,企業員工只能查閱企業規定等級的某些類型的商業秘密,并完善登記制度,無論是誰、何時、何地、為何,都能及時登記備案。(五)負責日常對外交流中的商業秘密管理工作。例如,企業外部人員對企業進行調查、訪問、訪問和實施時,商業秘密管理委員會應當制定相關規章制度,同時對企業有關人員進行專門培訓,學習如何防止商業間諜借機以來訪為借口侵犯企業商業秘密。
(6)固定的時間段是一個周期,可以是一個月,也可以是一年,一般由各企業根據自身情況來確定。主要根據員工的日常表現,對先進人員進行表彰,對輕微違反企業保密規定的員工進行處罰,對違法的員工追究法律責任。通過明確獎懲,鼓勵員工保護商業秘密,震懾員工侵犯商業秘密,從而有效保護商業秘密。
各企業也可根據自身實際情況,決定設立商業秘密管理委員會辦公室或專兼職保安員,負責日常保密工作。第二,企業要妥善管理核心技術秘密信息。因此,企業既要妥善保護商業秘密,也要妥善保護核心技術信息。
首先,企業的核心技術數據不能由個人或少數人掌握。在確定核心技術資料的知悉范圍之前,應當根據技術資料本身的特點,將核心商業秘密劃分為若干部分,由不同的人保護,其他部分的秘密不得相互查詢。
其次,與掌握核心技術信息的人簽訂保密協議,這與一般企業員工不同,可以約定更嚴格的競業禁止條款。制定完整的核心技術檔案整理、歸檔、保密分類、保存、借閱、復制、傳真、銷毀等規章制度和實施細則,企業核心技術資料管理有章可循。最后,從硬件設施開始。要將核心技術資料的研發、生產等相關領域設置為保密區域,防止無關人員隨意進入;規范核心技術資料的復制、傳真和銷毀;配置專用打印機、傳真機、碎紙機等設備,防止泄露;對核心技術數據配置專用存儲計算機,對計算機采取加密措施,禁止聯網等。
第三,企業的商業秘密保密措施不夠嚴格
商業秘密的保密性是獲得相關法律保護的前提。一旦公開,就不再屬于法律規定的商業秘密。因此,企業應采取合理的保密措施,盡最大努力維護其保密性。然而,商業秘密的價值是企業保密的動力,價值的實現需要商業秘密投入生產經營。因此,企業不僅要盡最大努力保證商業秘密不被非法泄露,還要采取有利于企業生產經營的保密措施。措施越嚴格越好。根據《國家工商行政管理總局關于商業秘密構成要件的批復》(1998年),只要權利人提出保密要求,商業秘密權利人的雇員或者其他與商業秘密權利人有業務關系的人知道或者應當知道商業秘密的存在,即為權利人采取了合理的保密措施,雇員或者其他人對權利人負有保密義務。“《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件適用法律若干問題的解釋》(發審[2007]2號)規定,權利人為防止信息泄露、適應其商業價值等具體情況而采取的合理保護措施應當予以保護被認定為《反不正當競爭法》第十條第三款規定的“保密措施”。
根據上述法律規定,企業應當采取合理的保密措施。企業讓員工或者其他有商業關系的人知道或者應當知道商業秘密的存在,或者采取與商業秘密價值相等的保護措施,是法律要求的合理的保密措施。因此,企業的保密措施應該既有利于保密,又有利于生產經營,而不是簡單地越嚴格越好。第四,在對外合作中,應要求對方簽訂保密協議。商業秘密保密協議是商業秘密權利人與知悉或者將知悉商業秘密的人簽訂的約定保密義務、保密范圍、保密期限和違約責任的協議。一般以書面文件形式簽署。這兩個條例
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