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國有企業(yè)托管管理的內(nèi)容是什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 590人看過

國有企業(yè)托管管理的內(nèi)容是什么企業(yè)托管，是指企業(yè)資產(chǎn)所有者在一定條件和期限內(nèi)，將企業(yè)全部或者部分資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)以合同形式委托給其他法人或者個人管理的經(jīng)濟(jì)活動，從而實現(xiàn)財產(chǎn)管理權(quán)和處分權(quán)的有條件轉(zhuǎn)移。企業(yè)托管是近年來提出的一個新概念。早在幾年前，我國海南、江西、黑龍江等省市就在企業(yè)托管管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。企業(yè)托管管理具有以下特點：

1。托管管理的目的。托管管理的目的是在不改變或暫時改變原有產(chǎn)權(quán)歸屬的情況下，直接對企業(yè)資產(chǎn)等要素進(jìn)行重組和流動，通過優(yōu)化資源配置，拓寬招商引資渠道。確保國有資產(chǎn)增值，使企業(yè)資產(chǎn)獲得有效合理的回報。托管的主體是委托人和受托人。委托方是國有資產(chǎn)公司、國有控股公司、國有資產(chǎn)管理公司、有條件的大型企業(yè)集團(tuán)等能夠行使被委托企業(yè)所有者權(quán)利的部門；受托人是指經(jīng)營管理水平高、能夠承擔(dān)一定經(jīng)營風(fēng)險的法人或自然人，一般為獨立法人。托管的對象。受托企業(yè)是受托管理的對象，一般是指瀕臨破產(chǎn)的國有中小企業(yè)。托管的形式。在實踐中，企業(yè)托管主要有四種形式：一是整體托管，即把整個企業(yè)交給受托人經(jīng)營；二是分級托管，即大型國有企業(yè)可以在一定程度上信任下屬工廠和車間；三是部分托管，即由國有企業(yè)指定若干條生產(chǎn)線和車間，托管管理；四是特殊托管，即對企業(yè)的生產(chǎn)組織、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、科研開發(fā)等業(yè)務(wù)實行托管。托管的好處。企業(yè)托管不改變產(chǎn)權(quán)主體和企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)。它只是利用托管公司的人才、資金、管理等優(yōu)勢對企業(yè)進(jìn)行重組改造，以少量的增量投資盤活了大量的存量資產(chǎn)，比并購更容易操作。托管、承包、租賃三者之間存在著明顯的差異

首先，企業(yè)托管與合同管理的差異

（1）經(jīng)營基礎(chǔ)不同。承包經(jīng)營只是計劃經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移，難以實現(xiàn)真正的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。托管管理以法人財產(chǎn)權(quán)的設(shè)立為基礎(chǔ)。受托企業(yè)不僅有獨立經(jīng)營的權(quán)利，而且有處分部分財產(chǎn)的權(quán)利和分享收益的權(quán)利。托管管理人不再由政府或組織部門任命，而是由受托人派出，體現(xiàn)了受托人的利益，形成了不同于所有權(quán)和生產(chǎn)者的獨立的利益主體

（3）它克服了合同管理的局限性。簽約經(jīng)營者大多局限于企業(yè)或行業(yè)內(nèi)部，往往局限于個體經(jīng)營者。經(jīng)營者承擔(dān)風(fēng)險的能力較差，“一對一”談判也有局限性。托管經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，市場與托管經(jīng)營的雙方相匹配，具有廣闊的選擇空間。受托人以自身信用能力為抵押，或以第三人為擔(dān)保，以受托資產(chǎn)保值為指標(biāo)。其內(nèi)部利益激勵約束機(jī)制的強(qiáng)化，增強(qiáng)了經(jīng)營者的責(zé)任感和經(jīng)營意識

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