市鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）和有關(guān)直屬單位：《東莞市農(nóng)村股份合作制改革實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。為落實(shí)“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署，在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，可向市農(nóng)業(yè)局報(bào)告，2004年6月25日，東莞市人民政府辦公廳根據(jù)東莞市第十一次黨代會(huì)的要求，印發(fā)了《農(nóng)村股份合作制改革實(shí)施方案》，確保全市農(nóng)村股份合作制改革順利有序發(fā)展，根據(jù)《東莞市委、市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革的意見(jiàn)》的要求，我市農(nóng)村股份合作制綜合改革的實(shí)施方案是：

1總體安排我市農(nóng)村股份合作制改革要求2004年6月啟動(dòng)，2006年上半年基本完成。各鎮(zhèn)要統(tǒng)一部署，因地制宜合理安排農(nóng)村股份合作制改革。改革可以在全鎮(zhèn)所有村組同時(shí)進(jìn)行，也可以分期分批進(jìn)行。今年要“轉(zhuǎn)村為民”的村組，原則上年底前完成股份合作制改革；到今年底，各鎮(zhèn)要完成村組改造任務(wù)的30%，有條件的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)完成50%以上；剩下的村組要在2005年或2006年上半年進(jìn)行調(diào)整，完成股份合作制改革的冠城、東城、南城、萬(wàn)江四個(gè)辦事處要繼續(xù)完善和管理。組織的建立。市政府成立了農(nóng)村股份合作制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指導(dǎo)全市農(nóng)村股份合作制改革工作。各鎮(zhèn)要參照全市實(shí)際，成立鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村股份合作制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)有能力的力量具體負(fù)責(zé)改革的日常工作。各鎮(zhèn)要在7月31日前將農(nóng)村股份合作制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)報(bào)告市農(nóng)村股份合作制改革辦公室。宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部、市農(nóng)村股份合作制改革辦公室負(fù)責(zé)與**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、中央電視臺(tái)協(xié)調(diào)，**電臺(tái)等新聞單位設(shè)立宣傳專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)村股份合作制改革宣傳工作。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)將政策性文件、股份合作經(jīng)濟(jì)組織章程范本、改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等改革工作指導(dǎo)性材料編印成宣傳冊(cè)，下發(fā)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)要利用廣播電視臺(tái)、廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使基層干部群眾了解情況，消除思想障礙，自覺(jué)參與改革。在改革的其他階段，全市各大宣傳媒體要繼續(xù)跟蹤報(bào)道有關(guān)工作，為改革的深入開(kāi)展?fàn)I造氛圍。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)要制定具體的改革實(shí)施方案，在7月31日前報(bào)市農(nóng)村股份合作制改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。改革實(shí)施方案的內(nèi)容包括：村組改造的批次安排、改造的具體步驟和時(shí)間安排、相關(guān)配套措施和工作要求，正在進(jìn)行改制工作或者對(duì)改制工作作出具體安排并開(kāi)始實(shí)施改制工作的鎮(zhèn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以及時(shí)上報(bào)方案并組織實(shí)施