條例的具體內容體現了鼓勵創業、促進就業、關注民生、促進發展的特點,創新了個體工商戶管理體制。其要點是:一是根據新規定,開放了個體工商戶的人員范圍,改變了原有的“城市有經營能力的失業人員、農村村民和國家政策允許的其他人員”,“有經營能力的公民”經登記可以成為個體工商戶;二是放寬個體工商戶的經營范圍,規定個體工商戶只要“不屬于法律、行政法規禁止的行業”,就可以從事經營活動;三是放寬了對個體工商戶經營規模的限制,由以前的“一個或兩個徒弟,三個或五個幫手”限制,改為“可根據經營需要招聘員工”;四是鼓勵和支持符合條件的個體工商戶做大做強,規定有關部門應當為申請轉為企業組織形式、符合法定條件的人員提供便利
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