國有獨資公司的設立以發起設立國有獨資公司為宜。股東符合法定主體和股東人數的要求國有獨資公司是指投資主體單一,國家投資者代表國家投資,行使股東權利的公司。國家投資者應當按照政企分開、轉變經營機制、建立規范的內部管理機構的改革原則,單獨設立國有獨資公司。國有獨資公司與投資者的關系不應是行政隸屬關系,而應是被投資公司與股東的關系;基于投資者的身份,國家投資者享有法律和公司章程規定的權利,而不是以行政命令的方式指導和干預國有獨資公司的經營活動。股東的出資達到法定資本的最低限額。國家投資者必須在公司注冊前繳足出資。以貨幣出資的,應當一次性存入擬設立的國有獨資公司的臨時銀行賬戶;以實物或者其他財產權利出資的,應當依法驗資、評估資產價值,國有獨資公司的章程由國家投資者依法直接制定;也可以由公司董事會制定,報投資者批準。公司章程是國有獨資公司的組織和行為準則,對公司及其投資者、董事、監事、經理等具有約束力。有公司名稱,設立符合國有獨資有限責任公司條件的機構,國有獨資公司必須遵守國家關于公司名稱使用的規定,建立規范的內部組織和管理機構,這是公司從事生產經營的物質基礎,而國有獨資企業也不例外
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