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寧波
違章作業造成的傷害能否認定為工傷
《工傷保險條例》第十四條規定：“職工有下列情形之一的，認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所因工負傷；（二）在從事準備、收尾工作時因工負傷與工作時間前后在工作場所工作有關的（3）在工作時間因暴力和其他事故受傷的（4）因履行工作職責在工作場所工作的（5）在外出工作期間患職業病的（5），因工作原因受傷或者發生事故下落不明的；（六）上下班途中發生機動車事故受傷的；（七）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。”第十六條規定：“職工有下列情形之一的，不認定為工傷或者視為工傷：（一）因犯罪或者違反治安管理致人傷亡；（二）醉酒致人傷亡；（三）自殘、自殺。”p> 如何確定工傷范圍更為合理，不宜簡單刪除現行條例中“上下班途中發生交通事故，應當確定工傷”的規定，但應充分考慮交通事故賠償和處理的不同特點。從法制辦給出的理由來看，一方面是進一步理順法律關系，另一方面是簡化和永久消除糾紛。公眾可以找出足夠的理由駁斥法制辦提出的兩個基本理由。比如上下班途中發生交通事故，職工可以從機動車交通事故責任強制保險中獲得賠償，也可以通過民事賠償解決。但在上下班途中，畢竟是完成工作不可缺少的準備和延伸階段，因此將其納入工傷保險的范圍并不明顯不妥。保護職工的合法權益，不僅要對工傷保險的核心案件進行保護，還要對非核心案件進行保護。社會進步需要逐步擴大工傷保險的范圍，而不是相反。至少可以說，交通事故賠償在很多情況下很難到位，特別是當肇事者沒有賠償能力或者賠償能力不足時，受傷員工可能得不到相應的賠償
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