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為外商投資企業辦理國家鼓勵的國內外投資項目確認函

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-18 · 931人看過
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門:,針對多個地方商務主管部門關于出具免稅確認書的問題,為進一步規范外商投資企業進口設備免稅的操作程序,商務部在《商務部關于鼓勵類外商投資企業免稅認定有關問題的批復》(商稅函[2006]41號)中作了明確答復明確國家鼓勵國內外投資項目確認書和進口更新設備證書的具體要求,根據《中外合資經營企業法》,外商投資企業的技術和配件(以下簡稱“確認函”和“進口證明”),根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)等有關文件精神,(以下簡稱37號文)和《關于貫徹落實國務院關于調整進口設備稅收政策有關問題的通知》(計規[1998]250號),現就有關問題通知如下:自1998年國務院決定頒發鼓勵外商投資項目“確認書”和1999年國務院決定頒發符合條件的外商投資企業“進口許可證”以來的基本原則,國務院有關部門出臺了一系列文件(見《商務部關于鼓勵類外商投資企業免稅認定有關問題的批復》(商資函[2006]41號),明確規定了免稅認定的部門、程序,實施“確認書”和“進口證明”的依據和具體操作辦法原則上鼓勵外商投資項目的“確認書”由發展規劃、經貿、外經貿部門分別簽發。其中,限額以上鼓勵外商投資項目的“確認書”分別由發改委和商務部出具。限額以下鼓勵類外商投資項目的“確認”由省人民政府有關部門按照現行分工和權限辦理

各地要繼續按照上述規定和操作辦法辦理,確保發行工作的穩定運行“確認函”和“進口證明”工作及進口操作規程

2。商務部門出具的“確認函”和“進口證明”的范圍

(2)商務(外經貿)主管部門依法批準的鼓勵類外商投資企業增資項目的“確認函”中華人民共和國中外合作經營企業法,《中華人民共和國外資企業法》及其實施條例(細則)等有關規定

(3)《鼓勵外商投資股份有限公司確認書》

(4)《鼓勵外商投資企業投資領域確認書》服務貿易

(5)鼓勵外商并購設立外商投資企業的“確認函”

(6)外商投資設立的研發中心進口自用設備及配套技術的“確認函”,在投資總額內不能在國內生產或性能不能滿足需要的零配件

(7)為改善投資環境,簡化審批程序,各地根據本地特點自行決定,鼓勵類外商投資企業的“確認書”由商務部門統一審批。

(8)商務部門根據其他法律法規出具的“確認書”

(9)已設立外商投資企業的技術改造鼓勵型、限制型B類、外商投資研發中心、先進技術型、產品出口型(以下簡稱“五類企業”)投資,應當在原批準的生產經營范圍內,自用設備及其配套技術的“進口證明”,在中國不能生產或者使用總投資以外的自有資金性能不能滿足需要的配件、備件,由商務部出具“確認函”的外商投資企業(以下簡稱“有限企業”)應當提交書面確認書通過省商務廳向商務部申請

以下材料由當地商務部門和限額以上企業提供:

(1)當地商務部門提交的“確認函”和“進口證明”申請書

(2) “有限企業”申請“確認函”或“進口證明”的說明(3)批準文件、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準證書、批準,設立“有限企業”的營業執照(全部復印件)和聯合年檢記錄(4)驗資報告復印件(5)加蓋省級商務主管部門和“有限企業”印章的進口設備清單一式三份(式樣見附件)

<>(六)商務部要求的其他材料

“五類企業”首次申請簽發“進口證明”,必須提交企業上一年度的審計報告(復印件加蓋公章)等文件,并說明除投資總額外的“自有資金”總額(具體為企業儲備基金、發展基金、折舊及稅后利潤)。省級商務主管部門對“限購企業”的用匯額度、實施期限(原則上不超過企業建設期)、進口設備清單、適用產業政策項目等進行初審,以及“自有資金”總額,并在書面申請中明確初審意見

商務部將在收到省級商務主管部門書面申請后10個工作日內對申請進行復審。符合國家法律、法規規定的,由商務部出具“確認函”或“進口證明”一式三份,并加蓋進口設備清單印章,抄送海關總署和當地海關。不符合國家法律法規的,由商務部出具書面意見,并說明理由。在進口設備之前,“限額企業”憑“確認書”或“進口證明”等有關文件到企業所在地直屬海關辦理減免稅備案手續。(2)“限額以上企業”的“確認書”變更手續。對于商務部出具的《確認函》,在執行過程中需要變更投資總額、外匯占款、執行期限等重大事項的,省級商務主管部門對變更內容和原因進行初步審查后,向商務部提出變更申請,并附下列材料:

(1)“確認函”原件已出具,聯合年檢合格記錄(二)調整事項說明材料(附對照表)(三)驗資報告復印件(四)商務部提出書面申請后要求的其他材料,商務部將在5個工作日內進行審核。符合國家法律、法規規定的,由商務部出具變更后的《確認書》一式三份,并抄送海關總署和地方海關。不同意的,商務部應當出具書面意見,并說明理由?!坝邢奁髽I”憑“確認函”等相關文件到項目所在地直屬海關辦理相關變更手續

外商投資企業進口設備清單原則上與“確認函”或“進口證明”一并出具,商務部對列入《進口設備清單》的設備加蓋“進口設備專用章”

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