國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第14號《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第三十八次主任辦公會議審議通過國務(wù)院。現(xiàn)予公布，自2006年5月7日起施行，為規(guī)范企業(yè)綜合績效評價，全面反映企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法，促進(jìn)資本回報水平的提高，正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為

第二條本辦法所稱綜合績效評價，是指對企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行綜合評價，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財務(wù)監(jiān)督的需要，建立與行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的綜合評價指標(biāo)體系，以投入產(chǎn)出分析為基本方法，分析企業(yè)在特定經(jīng)營時期的經(jīng)營成長和經(jīng)營狀況，企業(yè)的綜合績效評價分為定期績效評價和年度績效評價（1）定期績效評價是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人在任職期間的經(jīng)營業(yè)績和管理狀況的綜合評價（2）年度績效評價績效評價是指對企業(yè)在一個會計年度的經(jīng)營成果進(jìn)行綜合評價

對未按規(guī)定對社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計的企業(yè)，綜合績效評價以內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報告為依據(jù)第五條審計機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行綜合績效評價，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面性原則。企業(yè)綜合績效評價應(yīng)建立綜合指標(biāo)體系，從多層次、多角度分析和評價影響企業(yè)績效水平的各種因素。企業(yè)綜合績效評價應(yīng)充分反映市場競爭環(huán)境的特點(diǎn)，按照同期國內(nèi)外統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地評價企業(yè)的經(jīng)營成果和管理狀況。企業(yè)綜合績效評價應(yīng)著眼于投資回報水平，運(yùn)用投入產(chǎn)出分析的基本方法，真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效率和資本保值增值水平。企業(yè)綜合績效評價應(yīng)在全面反映企業(yè)年度財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的基礎(chǔ)上，客觀分析企業(yè)年度成長發(fā)展水平，科學(xué)預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展能力