非法集資行為的數(shù)額,是指行為人吸收或者實際騙取被害人的資金總額。在這類犯罪中,行為人將募集、詐騙的部分資金用于支付中介費、手續(xù)費和中介組織或人員的傭金,或者向有關(guān)國家工作人員行賄,或者用后期募集的資金支付前期承諾給被投資單位的高額利息。因此,上述各項應(yīng)計入個人贓款總額。但是,在實踐中,非法集資犯罪沒有得到有效追繳的主要原因是沒有明確的追繳主體和追繳責(zé)任。不僅立法沒有對此作出規(guī)定,法院在判決書中也作出了“依法追繳非法資金”的籠統(tǒng)表述。因此,在司法實踐中,由于主體不明確、責(zé)任不清、手段滯后等原因,往往導(dǎo)致失去最佳追償時機(jī),涉案群眾利益得不到有效保護(hù),為群體性上訪等危害社會穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。我們認(rèn)為,追繳贓款應(yīng)當(dāng)屬于偵查機(jī)關(guān)的責(zé)任范圍。確定非法集資數(shù)額是公安機(jī)關(guān)偵查工作的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)不僅要查明包括贓款數(shù)額在內(nèi)的犯罪事實,還要負(fù)責(zé)追繳贓款,以保護(hù)被害人的利益。公安機(jī)關(guān)處理非法集資工作部際聯(lián)席會議印發(fā)的《非法集資處理操作規(guī)程(試行)》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)處理非法集資工作的職責(zé)包括:“接受單位或者個人的舉報,舉報涉嫌非法集資的案件移送,及時依法立案偵查;對從事非法集資活動的單位和個人,依法采取強(qiáng)制措施;依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失;協(xié)助省人民政府維護(hù)社會穩(wěn)定。”可見,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)等強(qiáng)制措施,追繳贓款,挽回被害人的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然,追繳贓款必須以對犯罪事實的調(diào)查為基礎(chǔ),在偵查、起訴、審判、判決生效后的各個階段,直至全部贓款追繳完畢,非法集資罪中贓款的追繳是一個刑法與民法交叉的問題,即行為人的非法集資行為不僅違反了刑法,還涉及到被害人要求返還贓款的民事法律關(guān)系。因此,非法集資犯罪司法處置的重點,一方面在于對被告人的準(zhǔn)確定罪量刑,另一方面在于對被害人權(quán)益的最大限度保護(hù)。我們認(rèn)為,對于非法集資活動中的刑事與民事交叉問題,應(yīng)當(dāng)遵循“刑事優(yōu)先”原則,即在非法集資引發(fā)的民事訴訟活動中,如果發(fā)現(xiàn)被告人的行為構(gòu)成犯罪,民事訴訟應(yīng)當(dāng)中止,轉(zhuǎn)為刑事訴訟。公安機(jī)關(guān)查明涉嫌犯罪事實,經(jīng)公訴機(jī)關(guān)審查起訴后,由法院對非法集資犯罪行為進(jìn)行刑事審判,然后審理所涉及的民事糾紛,或者同時審理,“刑事優(yōu)先”的司法處理機(jī)制有利于偵查機(jī)關(guān)通過強(qiáng)制措施防止行為人藏匿、轉(zhuǎn)移贓款,為了最大限度地挽回涉案人員的經(jīng)濟(jì)損失
以上是對小編整理出的問題的回答。綜上所述,我們可以得知,非法集資應(yīng)當(dāng)在判決后追繳。要注意贓款的范圍、追繳主體的確定等。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢
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