勞動(dòng)部辦公廳已收到《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干政策問題的復(fù)函》

LBF（1994）322號(hào)

河南省勞動(dòng)廳：

關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干政策問題的請(qǐng)示《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件》（余老子編[1994]7號(hào)）。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下：

I關(guān)于企業(yè)退休人員從事有償工作后原單位暫停或減少退休工資的事宜。隨著中國(guó)改革進(jìn)程的加快，1984年以來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行職工退休辭職暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔1981〕164號(hào)）精神，各地制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)，放寬了離退休人員再就業(yè)的條件。目的是支持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，落實(shí)“老人有事可做”。因此，企業(yè)退休人員從事有償工作后，原單位是否停止或減少繳納退休費(fèi)用，可以按照相應(yīng)的地方規(guī)定執(zhí)行。暫停和檢查員工期間扣留工資和生活費(fèi)。對(duì)違反紀(jì)律的員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取停職、停職等方式予以處理。有法律法規(guī)的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，不得在停工、停職和檢查期間扣繳工資和生活費(fèi)。

III.員工被解雇、免職或解雇后，企業(yè)未向其發(fā)出通知、出具證明或向失業(yè)保險(xiǎn)部門移交檔案，不符合《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第二十條的規(guī)定，《國(guó)有企業(yè)違紀(jì)解雇職工暫行規(guī)定》第四條：，以及《國(guó)有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第二條第十一條的精神。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)破產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二條第一款的規(guī)定受理導(dǎo)致職工不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)爭(zhēng)議勞資糾紛。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償給另一方造成的經(jīng)濟(jì)損失

IV.企業(yè)強(qiáng)制要求員工支付風(fēng)險(xiǎn)基金和股票基金不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和國(guó)際公認(rèn)的入股慣例。國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)有企業(yè)違紀(jì)解雇職工暫行規(guī)定》。退市、辭退是企業(yè)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工采取的行政處理形式。員工未支付風(fēng)險(xiǎn)基金或股票基金不屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，因此不能采取解雇和解雇的方式。城市集體所有制企業(yè)招收農(nóng)民合同工是否參照《全民所有制企業(yè)招收農(nóng)民合同工規(guī)定》執(zhí)行，由省級(jí)地方人民政府按照《規(guī)定》精神確定本規(guī)定第三十四條工傷認(rèn)定是勞動(dòng)行政部門的職權(quán)。企業(yè)向當(dāng)?shù)?a>勞動(dòng)部門申報(bào)工傷認(rèn)定，勞動(dòng)行政部門認(rèn)定為工傷，但企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工傷待遇的，員工可以申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立案受理；如果受傷員工合理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門報(bào)告工傷確認(rèn)，但單位未向勞動(dòng)部門報(bào)告，則仲裁委員會(huì)應(yīng)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，并委托勞動(dòng)行政部門按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)案件處理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定確認(rèn)工傷，并依法處理。因工致殘、患職業(yè)病的職工，因違紀(jì)被企業(yè)辭退、撤職、辭退后復(fù)發(fā)的，按照勞函（1982）14號(hào)的規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療處理，即由原單位進(jìn)行治療。如果我在治療期間生活有困難，我可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。因員工調(diào)離或辭職要求企業(yè)收取培訓(xùn)費(fèi)而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于仲裁委員會(huì)的管轄范圍，根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（勞辦發(fā)[1993]244號(hào)）若干問題解釋第3條的規(guī)定，結(jié)合具體情況，合理解決

IX.勞動(dòng)仲裁是否為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的必要程序在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),最高人民法院明確規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟,勞動(dòng)法也有明確規(guī)定。所以,，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必要程序勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳已收到《關(guān)于用人單位違反勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償問題的復(fù)函》

LSH（2001）238號(hào)

《違反勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定的賠償辦法》（勞辦發(fā)[1995]233號(hào)）第3條第1款中的“應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資收入”是指用人單位違反國(guó)家法律法規(guī)或勞動(dòng)合同的規(guī)定，因解除勞動(dòng)合同和勞動(dòng)者無(wú)法提供正常勞動(dòng)而損失的工資收入

勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于提請(qǐng)指示執(zhí)行勞發(fā)[1994]481號(hào)、勞發(fā)[1995]223號(hào)、勞發(fā)[1996]186號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的答復(fù)，

河南省勞動(dòng)廳：

你方關(guān)于執(zhí)行勞發(fā)[1994]481號(hào)、勞發(fā)[1995]223號(hào)文件（豫勞動(dòng)[1996]13號(hào)）有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示已收悉，答復(fù)如下：

勞動(dòng)合同履行期間，用人單位先扣發(fā)勞動(dòng)者工資，然后擅自解除勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予補(bǔ)償或者按照相應(yīng)規(guī)定給予補(bǔ)償。用人單位扣發(fā)勞動(dòng)者工資的，除在規(guī)定期限內(nèi)足額支付勞動(dòng)者工資外，還應(yīng)當(dāng)按照《違反和終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞辦發(fā)[1994]481號(hào)）第三條的規(guī)定，額外支付相當(dāng)于工人工資25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；此外，根據(jù)《違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》行政處罰辦法》（勞辦發(fā)〔1994〕532號(hào)）第六條的規(guī)定，勞動(dòng)行政部門可以責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者工資總額1至5倍的賠償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同的規(guī)定，擅自解除勞動(dòng)合同，造成勞動(dòng)者工資收入損失的，根據(jù)《勞動(dòng)法》第223條第（3）款的規(guī)定，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》第223條第（3）款的規(guī)定支付工資，應(yīng)向工人支付工資收入25%的補(bǔ)償費(fèi)

勞動(dòng)部辦公廳

1996年9月11日