一般來說,群體糾紛的類型主要集中在雇主拖欠工資、未按法定標準支付加班工資、未辦理社會保險等引起的糾紛。經分析,審理此類案件有三個難點
首先,勞動爭議案件的法律適用和政策理解存在較大差異勞動仲裁機構與一、二審法院在勞動爭議解決規模上仍存在爭議,使當事人有僥幸心理,不愿輕易放棄起訴、上訴、申請再審等法律程序
其次,雙方矛盾對抗程度相對激烈。有些雇主拒絕調解,因為他們不愿承擔相應的法律責任,這使得調解更加困難和不可能。同時,少數用人單位利用勞動爭議案件處理程序的復雜性,惡意拖延時間,逃避法律責任
第三,部分當事人的委托代理人在法院調解中發揮了消極作用。為了利潤,他們以犧牲工人的切身利益為代價,鼓勵工人要求雇主支付一次性補償金或在提前終止勞動關系的情況下支付補償金,無論工人權益是否得到長期保護
解決這些問題的建議如下:
首先,建議勞動行政部門加強對勞動關系調整機制規范運行的指導和干預。在執法層面,勞動行政部門可以通過以下方式進行干預:引導勞動者依法自主地與企業建立和協調勞動關系;調整工會作用,理順與企業和職工的關系,與企業代表協商依法調整勞動關系;;指導勞動關系的規范運作;勞動監察和勞動仲裁保障勞動關系依法運行
二是積極調查走訪企業。充分利用勞動爭議的專業知識和司法經驗,解答企業對勞動爭議的困惑和生產經營中遇到的一些勞動爭議法律問題,引導企業制定完善的制度措施,防范法律風險和訴訟風險,提出合理的司法建議,幫助企業解決內部矛盾,為企業的穩定發展提供有效的指導
第三,構建多元化的糾紛解決渠道。要充分發揮社會各方面的力量,調解和處理群體性勞動爭議,特別是工會、行業協會和勞動和社會保障部門調解勞動爭議案件,共同構建訴訟調解與人民調解行政調解與仲裁調解銜接的工作機制,不斷完善和推進訴前先解決后裁斷的工作機制
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