一、勞動爭議調解的原則有哪些
1、事實清楚原則。所謂事實清楚原則,是指在仲裁程序中,應當堅持在查明事實、分清責任的基礎上,才能進行調解的原則。事實清楚是調解的基礎和前提。只有查清事實、分清是非,才能使雙方當事人認識到自己的行為哪些是合法的,哪些是違法的,從而促使當事人互諒互讓,達成調解協議。事實不清,不能調解。
2、自愿原則。所謂自愿原則,是指在仲裁程序中,是否進行調解,能否達成協議,完全取決于雙方當事人的自愿。當事人如果不自愿,就不能調解。這就是說,勞動仲裁機關在仲裁程序中,要充分尊重當事人或調或裁的權力,不得強迫。
3、合法原則。所謂合法原則,是指在仲裁程序中,調解活動和協議內容,都必須符合勞動實體法和仲裁程序法的規定。就是說,調解程序和協議必須合法,否則不能成立。
二、調解委員會調解勞動爭議應當遵循哪些原則
1、自愿原則
《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》(已失效)第11條規定:“調解委員會調解勞動爭議應當遵循當事人雙方自愿原則”。自愿原則包括三個方面的含義:
①、申請調解必須是雙方當事人的自愿行為,任何一方或第三方不得強制調解,以及調解委員會都不得強行調解。
②、達成調解協議的內容必須出自雙方當事人的自愿。任何一方和調解委員會都不能強迫。
③、履行調解協議必須是雙方當事人的自愿。
《條例》第11條規定“經調解達成協議的,制作調解協議書,雙方當事人應當自覺履行”。《勞動法》第80條規定“勞動爭議經調解達成協議的,當事人應當履行”。這里的“應當履行”,也是靠雙方當事人的自覺履行。不能像法院、仲裁委員會調解達成的協議那樣,具有法律效力,可強制履行。
2、依法據實原則
《條例》第四條規定“在查清事實的基礎上,依法處理”,這就是說,企業勞動爭議調解委員會的調解工作,必須在調查核準事實的基礎上,依照國家勞動政策、法律法規調解勞動爭議。
3、及時原則及時原則
是指勞動爭議調解委員會調解勞動爭議必須在法律規定的期限內結束。《條例》第4條規定:處理勞動爭議,應遵循著重調解,及時處理的原則;第10條規定“調解委員會調解勞動爭議,應當自當事人申請調解之日起三十日內結束;到期未結束的,視為調解不成”,第11條規定“調解不成的,當事人在規定的期限內,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁”。這就要求勞動爭議調解委員在接受當事人申請調解后,及時地開展工作,及時調解,在法律規定的期限內結束,防止矛盾激化。
4、平等原則
《條例》第4條和《規則》第5條都規定:“當事人在適用法律上一律平等”。這是我國“公民在法律面前一律平等”的社會主義法制原則在勞動爭議處理中的具體體現。平等原則包括三個方面的內容:一是主體資格平等,勞動爭議雙方在企業內部是隸屬關系,但依勞動法處于平等的主體地位,即當事人雙方在勞動爭議調解中的地位一律平等。二是訴訟權利平等,即勞動爭議當事人雙方都有向仲裁委員會申請仲裁和向人民法院提起訴訟的權利,三是保護效力平等,即當事人雙方合法權益均等地受到保護,不允許任何人凌駕于法律之上或超越法律之外,不允許任何一方只享受權利而不履行義務的不對等行為。
5、民主協商原則
堅持民主協商原則是說在勞動爭議調解中,任何一方當事人都不能把自已的意志強加給對方,也不能由調解委員會包辦代替擬出的調解協議強迫雙方接受,只能充分征求雙方意見,在雙方完全同意的情況下達成協議。只有這樣,調解協議的履行才能有可靠的保障。
6、尊重當事人申請仲裁和訴訟的權利原則
發生爭議后,當事人可以向企業調解委員會申請調解,不愿調解的可直接向當地仲裁委員會申請仲裁;調解委員會調解不成或調解達成協議后反悔的,應允許當事人到仲裁委員會申訴。對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。對上述當事人的權利,調解委員會不得阻止。
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