如何處置非法集資責任人（一）完善預警機制，建立立體化、社會化、信息化的監測預警體系。充分發揮我市社區網格化管理和基層群眾自治的經驗和優勢，將非法集資的防范和處置納入基層網格化管理范圍，建立獎勵舉報制度，動員社會各界廣泛參與群防群治。組織力量深入社區、村莊開展預防預警工作，加強非法集資監測預警、基層電網人員宣傳教育等技能培訓，始終關注轄區內經常參與非法集資的人員流動情況，及時發現非法集資線索，及早介入處理，努力化解基層（責任單位：各鎮、，街道和公園）

創新工作方法，充分利用互聯網、大數據等技術手段，加強對非法集資的監測和預警。市打擊和處置非法集資領導小組辦公室要積極整合各部門信息資源，促進工商市場主體宣傳信息等相關信息的交流與共享，中國人民銀行征信信息、公安機關打擊違法犯罪信息、法院立案信息、判決執行信息，加強風險研究和判決，及時預警（責任單位：打擊和處置非法集資領導小組辦公室，合作單位：法院、發展和改革局、公安局、市場監督局、財政局、智慧辦、，中國人民銀行等有關部門和單位）發揮金融機構的監督防范作用。金融監管部門要督促各金融機構加強內部管理，建立金融機構從業人員私下銷售金融產品黑名單制度，對進入黑名單或利用職務之便組織、參與非法集資的金融機構從業人員依法給予紀律處分；指導并敦促所有金融機構對涉嫌非法集資行為進行監督并追究責任。在嚴格執行大額可疑資金報告制度的基礎上，各金融機構應對各類賬戶交易中具有分散轉入、集中轉出、定期批量小額轉出特點的可疑非法集資交易進行分析認定，及時向金融監管部門提交可疑交易賬戶報告。經金融監管部門審查后，及時將涉嫌非法集資的可疑賬戶提供給市打擊和處理非法集資領導小組辦公室或公安機關（責任單位：中國人民銀行、銀監會、，（金融機構）3.加強對重點領域的控制。密切關注投融資管理、非融資性擔保、P2P網絡借貸等新的高發重點領域，以及投資公司、農民專業合作社、民辦教育機構、養老機構等新的風險點，加強風險監控（責任單位：教育局、民政局、農業局、市場監管局、財務處、林業局、，銀監會等有關部門和單位）依法處理違法違規案件

1.依法懲處非法集資的違法犯罪活動。金融監管、公安、檢察院等部門要加強對非法集資案件的查處和打擊，遏制案件高發，消化股票風險；要充分發揮打擊犯罪的主動性，調動多種警種和基層組織力量，查找非法集資線索，早打小打，提高案件偵查效率。市法院應當建立涉案資產登記處置信息平臺、項目托管運行機制和易折舊、易滅失的特殊資產快速處置機制，依照法律規定的程序依法處置涉案資產，最大限度地追回贓物，減少損失，維護人民群眾的合法權益（責任單位：法院、檢察院、公安局、財政廳、中國人民銀行、，銀監辦、金融機構等相關部門（單位）

2.維護社會穩定。各部門,各單位要綜合運用經濟,行政,法律等措施,注意執法的策略,方法,規模和時機,合理制定依法處置涉案資產的政策和方案,，分類處理非法集資問題，防止矛盾激化，努力實現執法效果、經濟效果和社會效果的統一。各鄉鎮、街道（公園）要嚴格履行屬地維穩責任，將風險處置與信訪維穩有機結合，在辦案過程中制定相應的維穩方案。信訪部門要認真做好信訪接待工作，重視查處非法集資矛盾糾紛，積極引導當事人依法維權，有效防范群體性事件和極端情況（責任單位：政法委、信訪局、法院、檢察院、公安局、市場監督局、財政廳、中國人民銀行、銀監局、各鎮街道公園、，合作單位：各行業主管部門和監管部門）

3.加強分工合作。各級各部門、各單位要各司其職，協調配合，形成處置和維護穩定的聯合力量。跨地區案件處置要強化整體觀念，堅持“統一指揮協調、統一辦案要求、統一資產處置、分開調查訴訟、分開維穩”的工作原則，加強溝通協商，防止犯罪事實遺漏，共同解決辦案難題。市打擊和處置非法集資領導小組辦公室要牽頭，做好統籌協調工作，督促各有關職能部門和金融機構配合做好資金賬戶查詢、凍結等必要的協助工作，依法查封涉案資產;；同時,探索引入法律等中介服務,，參與案件處理、提高案件查處效率的社會審計和評估

非法集資的處理責任人

案件發生地省級人民政府負責非法集資的處理管轄范圍內的案件，維護社會穩定。情節輕微、社會影響輕微，非法集資單位或者個人有能力、有意愿償還的，由省級人民政府責令其立即停止非法集資活動，指導并督促其限期完成募集資金的清算和返還工作。除上述案件處理方法外，非法集資案件的一般處理程序如下：

1.成立專門小組

2.制定處置計劃

3.宣布禁令

4.申報，債權債務登記確認

5.資產負債審計和資產評估

7.募集資金的返還

II。非法募集資金的返還方式

募集資金應當根據清算后的剩余資金，按照募集參與人募集的金額比例返還。跨地區案件由省級人民政府負責確定統一的辭退比例。參與非法集資活動造成損失的，由集資參與人自行承擔。第五十條募集資金的清算和返還可以按照以下程序進行：

1.協調相關開戶銀行簽署《rai委托清算和返還》