1.平等原則
本條第一款規定,外國人、無國籍人、,外國企業和組織在中國的民事訴訟中,享有與中華人民共和國公民、法人和其他組織同等的訴訟權利和義務。這一規定有兩層含義:一是外國人、無國籍人、外國企業和組織與中國公民、法人和其他組織根據中國實體法和程序法的規定,具有相同的訴訟權利和訴訟能力。第二,外國人、無國籍人、外國企業和組織在中國人民法院享有與中國公民、法人和其他組織同等的民事訴訟權利,承擔同等的民事訴訟義務。不得因外國人或外國企業而歧視或給予特殊照顧。這也是一種國際慣例
<2.互惠原則
本條第二款規定,外國法院限制中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利的,中國人民法院還對該國公民、企業和組織的民事訴訟權利施加了同樣的限制。互惠原則不僅是國際關系的基本原則,也是處理國際事務的基本方針。主要目的是相互尊重主權,促進國家間的平等交流。在我國涉外民事訴訟中實行對等原則,不僅可以維護我國主權,而且可以保護我國公民、法人和其他組織在國外民事訴訟中的合法權益。例如,當中國公民在一個國家進行民事訴訟時,該國法院對中國公民采取歧視態度,不允許中國公民委托訴訟代理人,那么我國人民法院在審理該國公民的民事訴訟案件時,也不允許該國公民委托訴訟代理人
因此,一般來說,外國人在中國享有與中國公民相同的起訴權,但如果外國人所在國對中國公民有限制,中國將對中國公民有相應的限制
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