現(xiàn)代仲裁制度體現(xiàn)了意思自治的精神。同時(shí),法院對(duì)仲裁的司法介入已成為世界各國(guó)仲裁的普遍做法。中國(guó)的仲裁制度也不例外。在此,筆者擬就這方面的相關(guān)問題發(fā)表一些看法,并征求方家的意見。1、 法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法干預(yù)的必要性法院對(duì)仲裁的司法干預(yù)存在于各國(guó)的仲裁立法和相關(guān)國(guó)際條約中。這種干預(yù)是必不可少的,意義重大。1.法院適當(dāng)介入仲裁有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的民事法律關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)代仲裁制度充分體現(xiàn)了意志自治的精神,其實(shí)質(zhì)是指?jìng)€(gè)人能夠以自己的意志從根本上創(chuàng)造自己的社會(huì)空間。然而,“在許多情況下,所謂自由意味著被動(dòng)地逃離這個(gè)無形的秩序網(wǎng)絡(luò),沉迷于個(gè)人精神生活的狹窄圈子,或者采取自私的態(tài)度,認(rèn)為別人的事情與自己無關(guān),只追求自己的利益。”②" 自由本身固有一個(gè)松散或任意的機(jī)會(huì)。如果我們不自覺地建立一種反對(duì)或克服它的機(jī)制,就不可能形成一種社會(huì)秩序”。因此,為了確保仲裁的公正性、國(guó)家仲裁立法和相關(guān)國(guó)際條約,防止一方的行為侵犯另一方的合法權(quán)益,避免一方的行為影響社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)秩序,允許法院在一定范圍內(nèi)介入仲裁。2.法院介入仲裁有利于促進(jìn)仲裁程序的順利進(jìn)行和裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。仲裁是民事和自愿的。仲裁庭的權(quán)力來源于雙方之間有效的仲裁協(xié)議。因此,在整個(gè)仲裁過程中,它既沒有足夠的權(quán)力保證仲裁程序的順利進(jìn)行,也沒有相應(yīng)的權(quán)力執(zhí)行其裁決。此外,由于仲裁具有嚴(yán)格的合同性質(zhì),仲裁庭的權(quán)力來自仲裁協(xié)議,仲裁庭的命令或決定僅對(duì)仲裁各方具有約束力。如果該決定或命令涉及第三方,如果與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)或證據(jù)由第三方持有和控制,并且需要采取臨時(shí)保護(hù)措施,則仲裁庭無權(quán)“沒有公法上的權(quán)力限制,私法上的權(quán)力無法得到保障,而私法只會(huì)徒勞無功”。因此,為了保證仲裁程序的順利進(jìn)行和裁決的承認(rèn)與執(zhí)行,法院介入仲裁在客觀上是必要的。3.法院對(duì)仲裁的司法干預(yù)有利于維護(hù)仲裁的尊嚴(yán)和仲裁機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。民間性已成為世界各國(guó)仲裁組織的共同屬性。因此,仲裁機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)端的程序性和法律性一般弱于訴訟。此外,世界各國(guó)的仲裁大多采用一次仲裁、終局裁決的原則。因此,仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決有時(shí)難免不公平,“沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利”。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,需要救濟(jì)手段。通過法院對(duì)仲裁的司法干預(yù),仲裁裁決被有條件地撤銷或不予執(zhí)行,這既堅(jiān)持了一個(gè)仲裁終局的原則,又維護(hù)了仲裁的尊嚴(yán)和仲裁機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。雖然各國(guó)的仲裁立法和相關(guān)國(guó)際條約允許法院提前進(jìn)行仲裁,但由于各國(guó)的具體情況不同,各國(guó)法院對(duì)仲裁的干預(yù)程度也不同。影響各國(guó)法院介入仲裁程度的因素很多。總之,主要有以下幾個(gè)因素:(1)經(jīng)濟(jì)體制。一般來說,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和法制國(guó)家,國(guó)家干預(yù)政治、經(jīng)濟(jì)和文化廣播的色彩很濃。自然,作為糾紛解決手段的仲裁介入較多,而商品經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)仲裁的期望較少(2)仲裁制度的完善。一般而言,仲裁制度相對(duì)完善、仲裁機(jī)構(gòu)健全的國(guó)家,對(duì)仲裁的司法維護(hù)和支持力度較大,但實(shí)際監(jiān)督力度較小。相反,當(dāng)仲裁制度不完善、仲裁機(jī)構(gòu)不完善時(shí),客觀上要求司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)仲裁制度的監(jiān)督,這似乎是保證仲裁制度得以實(shí)施的理論基礎(chǔ)。仲裁的理論基礎(chǔ)不同,法律介入仲裁的程度也不同。例如,前蘇聯(lián)法律界倡導(dǎo)公法利益理念,不承認(rèn)私法的存在,國(guó)家利益高于一切,體現(xiàn)為國(guó)家干預(yù)仲裁制度的濃厚色彩;受“三權(quán)分立”思想的影響,美國(guó)認(rèn)為法院擁有最高權(quán)力,仲裁由法院直接監(jiān)督和控制,法院對(duì)仲裁的干預(yù)程度突出;在瑞典,法律界認(rèn)為仲裁屬于私法范疇,私權(quán)自治,當(dāng)事人享有充分的權(quán)利和自由,整個(gè)仲裁程序幾乎不受法院的監(jiān)督和干預(yù)。只有在雙方起訴后,法院才介入仲裁結(jié)果的不當(dāng)情況
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