20世紀90年代以來,協調經濟與環境保護的可持續發展模式已成為國際社會、各國政府和環保界共同關注的問題。國際市場對綠色產品的需求越來越大。為了保護自然資源、生態環境和人類健康,許多國家和地區制定了一系列環境保護制度和標準。在國際貿易中,這些環保標準對來自其他國家的產品和服務設置障礙,限制進口,在一定程度上保護國內市場,違反公平貿易規范,構成綠色壁壘。據估計,中國每年至少有70億美元的出口受到“綠色保護主義”的不利影響,并且有逐漸擴大的趨勢。如何正確應對綠色壁壘日益成為對外貿易關注的焦點。綠色貿易壁壘對我國商品出口的影響長期以來,我國出口產品結構以初級產品為主,主要貿易對象為日本、美國、歐盟、韓國和一些東南亞國家。這些國家產品標準大多是中國產品短期內難以達到的環境技術標準,如防污染標準、噪聲標準、電磁輻射標準、包裝標準等,紡織品、服裝和農產品在不同程度上受到這些標準的限制。例如,中國的冷凍雞不符合歐盟衛生檢疫標準。歐盟曾決定從1996年8月1日起禁止進口冷凍雞肉;1996年以來,中國對歐盟服裝出口放緩,主要原因是服裝殘留污染不符合環保標準;目前,中國只有20多家制造商的單一品種的藥品能夠通過美國食品藥品監督管理局日益嚴格的檢查并出口到美國;自2000年7月1日起,歐盟正式實施了新的農藥殘留最高允許限量,限用農藥數量增至62種。根據新標準,至少30%的中國茶葉無法出口到歐盟
據估計,從2002年初到7月底,國外技術性貿易壁壘,特別是綠色貿易壁壘,給中國農產品出口造成了約100億美元的直接和間接損失。中國出口產品受到綠色貿易壁壘限制的原因
中國加入WTO后,由于“綠色貿易壁壘”的限制,更多的農牧水產品無法出口,這是多種因素綜合作用的結果
1,我國環保意識淡薄,綠色經濟理念缺失。改革開放以來,中國的環境保護意識有所提高,但總體而言,中國的經濟發展仍然停留在消耗自然資源、犧牲環境質量的模式上
2,中國的環境標準太低。環境標準是與污染控制和環境保護有關的各種標準的總稱。與國際標準相比,中國的環境標準過低,缺乏應對“綠色貿易壁壘”的實力。在我國19278個國家標準中,采用國際標準和國外先進標準的不到50%,高技術標準嚴重缺乏。此外,國外標準是在產品研發階段制定的,而我國標準制定相對落后,周期較長。由于中國食品標準落后于國際標準,國內合格產品因抗生素、農藥和獸藥殘留超標而被進口國退回或銷毀
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