本條主要規定了海關對貨物預分類等行政裁決的以下內容：

首先，海關對貨物預分類等行政裁決的前提是以對外貿易經營者提交的書面申請為依據，即：，海關對執法中存在的問題不主動作出行政裁決，而是根據對外貿易經營者的申請作出行政裁決。在海關執法過程中，可能會出現許多需要行政裁決的情況，本文無法一一列舉。因此，采用列舉概括的表述：“對進出口貨物提前作出商品分類等行政裁決”，并列出更常見的商品預分類行政裁定

商品預分類是指申請人以海關規定的書面形式向海關提出申請，提供商品分類所需資料，必要時提供樣品的行為，在一般貿易貨物實際進出口前，海關依法作出具有法律效力的商品分類決定。需要預先分類的商品是關稅規則中未規定的商品。進出口貨物的收發貨人為了提前了解貨物應繳納的關稅，加快清關速度，在進出口貨物之前，首先向海關申請商品預分類。根據海關總署《中國海關進出口商品預分類暫行辦法》的規定，預分類申請人應當是在海關登記的進出口商品經營單位或者其代理人。申請預分類的，申請人應當填寫《海關進出口商品預分類申請書》，以書面形式向進出口地海關（含直屬海關）提交。進出口地海關應當自收到申請之日起三日內向直屬海關提交，由直屬海關決定是否受理。預分類申請應僅包含一種商品；申請人申請對多種商品進行預分類的，應當逐項提交。申請人不得向兩個或兩個以上海關申請對同一商品進行預分類。（1）申請人的姓名、地址、在海關登記的企業代碼、聯系人姓名、電話號碼、，etc

（2）申請預分類商品的中英文名稱（其他名稱）

（3）申請預分類商品的詳細說明，包括規格、型號、結構原理、性能指標、功能、用途、組成、加工方法、分析方法等，etc（4）預計進出口日期和進出口港口。申請人應當按照海關要求提供足以說明報關情況的材料，如進出口合同復印件、照片、說明書、分析報告、方案等，必要時提供商品樣品。

申請必須加蓋申請人印章，材料和應用必須加蓋十字章。申請人應對所提供信息的真實性負責，不得向海關隱瞞或向海關提供影響預分類準確性的傾向性信息。預分類申請由各直屬海關受理決定。海關總署負責審查直屬海關上報的困難商品或存在分類爭議商品的預分類申請，并作出決定。申請預分類的商品應當是申請人實際或者計劃進出口的商品。申請與實際進出口無關的，海關作出預分類決定后，可以不予受理。

海關應當將海關進出口商品預分類決定通知申請人，包括下列內容：申請人的名稱、地址和在海關登記的企業代碼；申請日期；貨物的詳細說明；海關商品分類代碼；簽發日期和海關印章。由于行政裁決具有普遍約束力，一般適用于相同條件下的相同貨物，因此本條第2款規定，關于相同貨物分類的行政裁決應適用于相同貨物的進出口。海關對商品分類的行政裁定應當予以公告。本條的目的是增加海關執法的透明度，使外貿經營者能夠及時了解相關行政決定，以便利進出口