總體來(lái)看，群體性糾紛爭(zhēng)議的類型主要集中在因用人單位拖欠工資、未按法定標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資、不辦理社會(huì)保險(xiǎn)等事由引起的糾紛。經(jīng)分析，審理此類案件主要存在以下三方面的難點(diǎn)。

一是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律適用、政策理解分歧較大。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)與一、二審法院之間對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理的尺度還存在一些爭(zhēng)議，以致當(dāng)事人抱有僥幸心理，不肯輕易放棄起訴、上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽确ǘǔ绦颉?/p>

二是雙方當(dāng)事人之間矛盾對(duì)抗程度比較激烈。一些用人單位因不愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任而拒絕調(diào)解，導(dǎo)致調(diào)解工作難度加大，調(diào)解工作無(wú)法進(jìn)行。同時(shí)少數(shù)用人單位利用勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理程序的復(fù)雜性，惡意拖延時(shí)間，逃避法律責(zé)任。

三是部分當(dāng)事人的委托代理人對(duì)法院調(diào)解起著負(fù)面作用。他們以營(yíng)利為目的，以犧牲勞動(dòng)者的切身利益為代價(jià)，鼓動(dòng)勞動(dòng)者以提前解除勞動(dòng)關(guān)系為條件要求用人單位支付一次性補(bǔ)償或賠償，完全不考慮勞動(dòng)者長(zhǎng)期的權(quán)益保障。

解決這些問(wèn)題的建議如下：

一是建議勞動(dòng)行政管理部門(mén)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制規(guī)范運(yùn)行的引導(dǎo)與干預(yù)。在執(zhí)法層面上，勞動(dòng)行政管理部門(mén)可采取以下方式進(jìn)行干預(yù)：引導(dǎo)勞動(dòng)者依法與企業(yè)自主建立、自行協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系;調(diào)整工會(huì)角色，擺正其與企業(yè)、勞動(dòng)者的關(guān)系，依法與企業(yè)代表協(xié)商調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系;指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范運(yùn)行;勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁保障勞動(dòng)關(guān)系依法運(yùn)行。

二是積極深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查走訪。充分運(yùn)用勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)知識(shí)和審判工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的困惑以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議法律問(wèn)題給予解答，并指導(dǎo)企業(yè)制定完善的防范法律風(fēng)險(xiǎn)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)的制度措施，提出合理化司法建議，幫助企業(yè)解決內(nèi)部矛盾，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效的指導(dǎo)。

三是構(gòu)建多元化的糾紛解決渠道。應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量調(diào)處群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，尤其要發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件的作用，共同構(gòu)建起訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解相互銜接的工作機(jī)制，不斷完善和推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴前、裁前矛盾化解工作。