油輪相撞時,汕頭海事局花了340多萬元進行應急救援,但只收到貨主120多萬元的賠償。這一“損失救濟”令汕頭海事局痛苦不堪,因此向法院提出上訴。審理此案的法官表示,迫切需要要求小型油輪購買強制保險
引發糾紛的“明暉8”號油輪于2005年1月歸黃石鄂東海源有限公司所有,該油輪受委托將中國**粵東石油公司采購的980噸柴油從福建東山港運至汕頭港,價值超過380萬元。1月26日,“明暉8號”駛往南澳島附近海域時,與一艘貨船相撞,油罐損壞、淹水沉沒,部分貨油溢出,部分隨船沉入海底,4名船員死亡或失蹤。事發第二天,汕頭市海事局向**公司發布了《海事行政強制措施決定》,要求其采取污染清理、柴油提取等措施**公司拒絕執行,汕頭海事局隨后委托上海打撈局進行救援。雙方還同意,救助費用由汕頭市海事局統一向被救助方索賠。上海打撈局對沉船“明輝8號”進行水下探測。經過9天的操作,從貨船機艙中提取了439立方米的柴油。在這次救援中,汕頭海事局花費近350萬元
3月28日,汕頭海事局拒絕支付救援費用,向廣州海事法院申請拍賣獲救的“明暉8號”柴油。4月19日,法院以130多萬元的價格成功拍賣了柴油,并暫時保留了拍賣款。5月19日,汕頭市海事局向廣州海事法院起訴該石化公司,要求法院責令其賠償“明輝8號”打撈費用及利息130多萬元。海上救援費用超過300萬元。為什么只要求石化公司賠償相當于拍賣油錢的金額?根據中國海洋法,,海上安全管理局獲得的報酬不得超過船舶和其他財產的獲救價值。
海商法規定,救助方可以就救助船舶或船上有環境污染風險的貨物,向船東獲得相當于救助費用的特別賠償損壞但"明暉八號"以東沒有事先為油輪購買保險。事故發生后,船東宣布無法履行還款能力,無視海事局關于海事行政強制措施的決定,沒有資金給予特別賠償。海事局損失了200多萬元
為什么“明輝8號”船不買保險?審理此案的法官解釋了原因:第一,中國于1999年加入的1992年《國際油污損害民事責任公約》只規定,運載2000噸以上持久性石油的船舶必須接受強制保險;其次,由于油輪的高風險和高費率,購買保險會增加運輸成本,這對于一些中小型油輪船東來說是難以承受的。由于沒有強制性要求,他們不會主動購買保險。因此,中小型油輪不購買保險是很常見的
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