1、 根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，管轄權(quán)變更的民商事案件，應(yīng)當(dāng)自收到立案材料之日起三日內(nèi)立案。但是，最高人民法院沒有具體說明被移交的法院是否應(yīng)當(dāng)對被移交的案件進行立案審查。在審判實踐中，立案審查員對移送管轄的民商事案件是否需要立案審查有兩種看法：

第一種觀點是原受理法院在受理案件前已經(jīng)進行了立案審查，移送法院不需要進行立案審查，但應(yīng)在收到立案材料后，在登記后，辦理立案登記手續(xù)，第二種觀點認為，移交管轄的案件也應(yīng)進行必要的備案審查，主要包括以下四項內(nèi)容：（1）法院是否對該案件具有管轄權(quán)；（2） 是否符合立案的基本條件；（3） 移交法院的文件、資料是否齊全，作出移交裁定的原始法律文件是否具有法律效力。（4） 訴訟費用是否隨案件一起轉(zhuǎn)移。經(jīng)審查基本符合立案條件的，立案受理

第二種觀點更為完善。主要原因是：在審判實踐中，法院移交的一些案件存在重大問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）不符合立案的基本要求。有些檔案材料沒有原告主體資格的證明，因此我們看不出它們是否具有法律規(guī)定的訴訟主體資格；有些法院僅根據(jù)請愿書提起訴訟，不允許原告提供相應(yīng)的證據(jù)和其他材料。（2） 不要轉(zhuǎn)移原始文件中的所有材料。有的法院將當(dāng)事人提交的訴訟材料原件保存在法院備查，只將案卷材料的復(fù)印件移交被移交的法院，或者只移交部分案卷材料。筆者認為，原案卷的所有材料均應(yīng)移送，以便移送的法院能夠查明事實，做出正確的判決。（3） 訴訟費用不會隨案件一起轉(zhuǎn)移。根據(jù)《人民法院訴訟費用管理辦法》的規(guī)定，原受理案件的法院應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的訴訟費用轉(zhuǎn)交受理案件的人民法院。有些法院只轉(zhuǎn)移部分訴訟費用；有的法院在移送案件前將收取的律師費退還當(dāng)事人；一些法院不轉(zhuǎn)移或退還預(yù)先收取的法律費用。案件檔案中沒有提前收取或退還律師費的程序，因此無法確定原告是否已向原受理法院支付了律師費。因此，被移送的法院應(yīng)當(dāng)對案件進行必要的立案審查，并根據(jù)不同的審查結(jié)果進行相應(yīng)的處理。但是，只要基本符合立案條件，立案審查就應(yīng)當(dāng)與直接向人民法院起訴的當(dāng)事人立案審查不同。根據(jù)案卷中存在的不同問題，原受理法院或當(dāng)事人可以在立案前對其進行補充和完善。如何規(guī)范案件移送立案

首先，原受理法院要嚴格控制案件的立案，不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件在立案前由檢察官補充完善。不符合基本立案條件，下班后仍不符合法院立案條件的，以及法院沒有管轄權(quán)的案件，不予立案受理。同時，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供必要的訴訟指導(dǎo)和解釋。第二，盡快制定案件移送、立案規(guī)范，使原受理法院移送案件和移送法院立案工作進入規(guī)范化管理，及時保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。移送案件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容及其立案規(guī)范：（一）移送案件的期限。（2） 轉(zhuǎn)移原始文件的所有材料。同時，將原箱卷材料裝訂成冊，然后轉(zhuǎn)移。（3） 訴訟費用應(yīng)當(dāng)隨案件一并轉(zhuǎn)移。這不僅方便了訴訟當(dāng)事人，也有利于公眾監(jiān)督。（4） 移交案件的移交程序。如填寫移交案件移交登記表等。（5）可以受理的移交案件，應(yīng)當(dāng)在收到案件檔案材料后三日內(nèi)立案。收到案卷材料的時間，自原受理法院完整移交案卷材料和訴訟費用之日起計算。

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