這里討論的行政訴訟審判的特點是相對于刑事訴訟、民事訴訟和其他法庭審判而言的。由于《行政法律關系法》和《行政訴訟法》法律制度的特殊性,行政訴訟庭審有其突出的特點。這些特點可以概括為四個方面:第一,審查對象具體。《行政訴訟法》第五條規定:“人民法院審理行政案件,應當審查具體行政行為是否合法。”
這是行政訴訟的獨特原則。根據這一原則,人民法院在審理行政案件時,將審查具體行政行為是否合法,即行政訴訟庭審只審查行政機關的具體行政行為,不屬于行政機關的其他行為或者行政相對人的違法行為;它只解決具體行政行為是否合法的問題。原則上,具體行政行為的合理性不是法院審理的內容,但法律特別規定的行政處罰明顯不公平的除外。第二,舉證責任有限。在行政訴訟中,法律要求被告行政機關承擔舉證責任。這也是行政訴訟的一個顯著特征,它不同于刑事訴訟和民事訴訟
這一特征決定了法院調查和審查證據的重點必然傾向于被告。在庭審中,必須強調的是,作出具體行政行為的被告人在法庭上提供證據。一般來說,原告不能被要求為具體的行政行為提供證據。第三,審判內容有一定的范圍。行政訴訟是否按照行政訴訟法的具體法律條件進行,取決于行政訴訟是否按照行政訴訟法的具體法律條件進行,然后判斷具體行政行為是否合法。第四,司法權的行使方式是獨特的。根據《行政訴訟法》的規定,行政訴訟的審判組織僅以合議庭的形式進行,不能實行單一聘任制;如果被告在兩次法定傳喚后無正當理由拒絕出庭,他可以默認作出判決,但不能被迫出庭;在庭審中,排除調解和解,維持合法的具體行政行為,撤銷違法的行政行為。判決變更僅限于“行政處罰明顯不公”的小范圍。此外,行政訴訟審判行為也會受到當事人行為的影響。如果被告改變具體行政行為,原告的撤回申請獲得批準,法庭審理將發生變化,法庭審理將終止
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