一、做好準(zhǔn)備
應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)及早作好準(zhǔn)備,否則,要在短短的幾天時(shí)間作出反應(yīng)是很困難的,這可能會(huì)對(duì)以后的應(yīng)訴帶來非常不利的影響。以申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為例,根據(jù)歐盟規(guī)定,凡是申請(qǐng)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇”的中國(guó)企業(yè),必須在立案后三周內(nèi)回答一份調(diào)查問卷。如果在最后幾天內(nèi)作出反應(yīng),要回答好調(diào)查問卷幾乎是不可能的。因此及時(shí)作好準(zhǔn)備是很關(guān)鍵的。
(一)明確是否為涉案企業(yè)
一旦做出正式調(diào)查決定,則在歐盟的官方公告中發(fā)布立案公告。申訴中指控的所有已知利害關(guān)系方都會(huì)得到立案通知,包括涉案出口商的本國(guó)政府。如果沒有獲得立案通知,從本國(guó)政府中也未了解到自己上了“被告名單”,不一定就不是涉案企業(yè)。一般說來,調(diào)查期內(nèi)有被調(diào)查產(chǎn)品出口至歐盟的企業(yè)均為涉案企業(yè)。也就是說,如果對(duì)方指控的產(chǎn)品與本企業(yè)出口(包括通過外貿(mào)公司出口)到歐盟的產(chǎn)品相同,并且出口發(fā)生在起訴國(guó)規(guī)定的調(diào)查期內(nèi)(有時(shí),根據(jù)具體情況也可能以“合同日”和“裝運(yùn)日”為準(zhǔn)),就成為涉案企業(yè)。出口商品是否在調(diào)查期內(nèi),可以向有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)咨詢,了解立案通知中列明的被調(diào)查產(chǎn)品的海關(guān)商品編碼和調(diào)查期。應(yīng)當(dāng)注意,與“必須應(yīng)訴的企業(yè)”有關(guān)聯(lián)的企業(yè),也是要應(yīng)訴的企業(yè),如子公司、分公司或貿(mào)易公司。如果不是應(yīng)訴企業(yè),但準(zhǔn)備向歐盟出口或正在出口,則應(yīng)當(dāng)另行通過新出口商復(fù)審打破反傾銷壁壘。在此階段,關(guān)鍵不是完全坐等別人聯(lián)系,而是應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系歐洲委員會(huì)。關(guān)鍵是與自己的行業(yè)協(xié)會(huì)和本國(guó)政府保持聯(lián)系。
(二)聘請(qǐng)律師報(bào)名應(yīng)訴
請(qǐng)一個(gè)好律師,是打好反傾銷訴訟關(guān)鍵的一步。在市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)律師或是聘請(qǐng)歐盟成員國(guó)的律師完全由企業(yè)決定,關(guān)鍵是考慮該律所的資質(zhì)、代理反傾銷訴訟的業(yè)績(jī)、律師所在的地域、受聘律師的業(yè)務(wù)能力以及律師費(fèi)報(bào)價(jià)和企業(yè)自身承受能力等。聘請(qǐng)歐盟國(guó)的律師辦案,雖然有熟悉當(dāng)?shù)貒?guó)法律的一面,但聘請(qǐng)費(fèi)用高昂,聯(lián)系渠道不夠通暢、溝通不便,不能充分反映我方意圖,維護(hù)我方正當(dāng)權(quán)益。就我國(guó)反傾銷律師而言,目前出現(xiàn)了許多擁有成功代理國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴并深諳國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律和WTO規(guī)則的中國(guó)律師,他們有能力代理中國(guó)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,企業(yè)最好聘請(qǐng)一個(gè)反傾銷方面的法律顧問。如果企業(yè)沒有一個(gè)這方面的法律顧問,僅聘請(qǐng)了國(guó)外律師,結(jié)果可能是國(guó)外律師說什么就做什么,甚至律師到底做了什么、做得如何都不懂,更不用說其所做的是否符合國(guó)外反傾銷應(yīng)訴標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,如果已經(jīng)聘請(qǐng)了律師,不管是國(guó)內(nèi)律師或是國(guó)外律師,都應(yīng)當(dāng)給予充分信任,否則案子是打不好的。
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