關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷作用對(duì)策

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)外開放度的日益提高，出口貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也日益增強(qiáng)。這樣一來(lái)，在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)產(chǎn)品與同類產(chǎn)品形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者自感壓力很大。因此，他們利用WTO允許反傾銷這一貿(mào)易救濟(jì)措施，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行肆無(wú)忌憚的反傾銷指控，中國(guó)已成為國(guó)際反傾銷的最大受害國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979-2003年期間，已有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起560起反傾銷案。僅2000年到2003年就有188件，年均47件。對(duì)華反傾銷案的大幅度攀升，使我國(guó)出口貿(mào)易遭受到重大損失。因此，我們一方面需要改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，另一方面必須采取針鋒相對(duì)的應(yīng)對(duì)策略，抑制目前這種反傾銷上升勢(shì)頭。

應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷，所涉及的內(nèi)容是多方面的，筆者在這里只就行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷中的作用及對(duì)策進(jìn)行一些初步的探討。

行業(yè)協(xié)會(huì)以會(huì)員人會(huì)的方式把同行業(yè)企業(yè)組織在一起，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)每一個(gè)會(huì)員的利益，特別在應(yīng)對(duì)傾銷和反傾銷工作中已發(fā)揮出積極的作用j。國(guó)外一些行業(yè)協(xié)會(huì)有上百年的歷史，在業(yè)界和社會(huì)上都很有權(quán)威和影響。目前我國(guó)也設(shè)有大大小小的上千家行業(yè)協(xié)會(huì)。我國(guó)政府部門在《關(guān)于授予有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障有關(guān)職能及委托有關(guān)工作的通知》中，授予有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能為：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)遭受國(guó)外反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)產(chǎn)品出口價(jià)格的協(xié)調(diào)，維護(hù)出口秩序;參與本行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查。

此外，國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展以下工作：協(xié)助建立進(jìn)出口磋商機(jī)制，提出與本行業(yè)有關(guān)的價(jià)格承諾的建議;搜集、管理、研究本行業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)反傾銷案例;報(bào)送應(yīng)訴案件進(jìn)展情況及動(dòng)態(tài)情況;負(fù)責(zé)采集、分析和上報(bào)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)情況;協(xié)助開展保護(hù)本行業(yè)安全的宣傳、咨詢及培訓(xùn)工作。由此可見，行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷應(yīng)訴中具有重要的職能作用，這種作用表現(xiàn)在反傾銷調(diào)查前、反傾銷調(diào)查中和反傾銷裁決后三個(gè)階段。