公正是指行政處罰必須查明事實,以事實為依據,以法律為準繩。行政處罰應當與違法行為的事實、性質、情節和社會危害相適應。行政機關在實施處罰時,必須做到以下幾點:
(1)依法嚴格執行行政處罰
行政機關實施行政處罰時,必須以事實為依據,以法律為準繩。作出處罰決定前,必須告知當事人作出處罰決定的事實、理由、法律依據以及當事人的合法權利。行政機關在處罰過程中不得有任何偏見。行政機關工作人員與被處罰人有利害關系的,應當回避。堅決預防和打擊以權謀私、受賄等腐敗行為。違反行政處罰法律規范的目的、程序和方法,事實不清、證據不足、法律依據不正當的,不得執行
⑵ 行政處罰必須合理
行政處罰必須從全局出發,符合行政管理的目的。行政機關不得以增加工作任務為目的,增加行政處罰,對可以減輕或者免除的予以處罰,或者增加罰款的適用。行政處罰機關不得因被處罰人不同而適用不同的處罰。執行處罰時,應當保證被處罰人的最低生活保障。行政處罰應當在合理范圍內,即合法合理
公開是指在行政處罰過程中,被處罰人和廣大人民群眾都應當知道,使行政處罰處于人民監督之下,保護當事人的合法權益和依法行政
⑶ 公布有關行政處罰的法律、法規,使廣大人民群眾了解和理解有關行政處罰的法律、法規和規章。行政處罰的法律規范在不同行業、不同層次的行政法規的編制中不可或缺。加強行政處罰法律法規的編制。在廣大人民群眾中全面宣傳和規范守法行政處罰
⑷ 行政處罰必須公開,便于人民監督
行政機關必須公開具體的行政處罰。無論是適用簡易程序還是普通程序,都應公開違法事實、證據、法律依據和具體處罰決定。一切都要依法進行,讓被處罰人申辯、質證,讓廣大人民群眾監督
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