如何審判（I）庭前審查。庭前審查

刑事訴訟法規(guī)定，“可以判處三年以下有期徒刑、拘役、管制和一次罰款”是指宣判，而不是法定刑。③ “人民檢察院建議或者同意適用簡易程序”在實踐中存在兩個問題：一是人民檢察院建議，人民法院同意。在這種情況下，人民檢察院應(yīng)當(dāng)書面提議適用簡易程序，在起訴時移交整個案件的案卷和證據(jù)，而不是像適用普通程序那樣移交案卷，只移交主要證據(jù)和證據(jù)目錄的副本，否則，法院無法審查簡易程序是否適用。另一方面，如果法院在審查主要證據(jù)副本和證據(jù)目錄后，不建議檢察院適用簡易程序，并認(rèn)為其符合刑事訴訟法第一百七十四條第一款的規(guī)定，可以適用簡易程序，應(yīng)當(dāng)書面建議檢察院適用簡易程序。因為此時，法官對案件的審查僅基于敏感性，檔案材料不全面。如果檢察機關(guān)同意并移交整個案件的案卷和證據(jù)，可以適用簡易程序，否則，必須適用普通程序一些人認(rèn)為刑事訴訟法規(guī)定“簡易程序?qū)徖淼陌讣皇鼙痉ǖ谝还?jié)關(guān)于詢問被告人、詢問證人和鑒定人、出示證據(jù)和法庭辯論程序的限制。但是，被告人的最后陳述應(yīng)當(dāng)在宣判前進行。”，人民法院在事實清楚的情況下，有確鑿證據(jù)的刑事案件可以不經(jīng)法庭審理直接審理。這是對刑事訴訟法立法意圖的曲解。適用簡易程序后，被告人的訴訟權(quán)利在一定程度上受到限制，但其他權(quán)利不能被剝奪，如申請回避權(quán)、辯護權(quán)、最后陳述權(quán)、上訴權(quán)等。如果被告人想行使這些權(quán)利，簡易程序只有通過庭審才能得到保護，不能因為程序的簡化而限制甚至剝奪被告人依法應(yīng)享有的權(quán)利。

與普通程序相比，簡易程序簡化如下：

（1）審判組織的簡化。也就是說，對于采用簡易程序?qū)徖淼陌讣ü偈俏ㄒ坏姆ü佟Ｒ簿褪钦f，向被告送達起訴書和副本的時間不限于10天，通知被告、傳喚當(dāng)事人、通知辯護人和證人的時間不限于3天。它可以通過傳票、通知、電話或其他形式記錄在卷中。獨任法官應(yīng)當(dāng)詢問被告人對起訴書的意見，是否自愿認(rèn)罪，并告知有關(guān)法律規(guī)定和可能產(chǎn)生的法律后果；被告人及其辯護人可以為起訴書中所指控的罪行進行辯護。被告人自愿認(rèn)罪，對起訴書指控的犯罪事實沒有異議的，法院可以直接作出有罪判決。對自愿認(rèn)罪的被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)酌情從輕處罰。

（3）簡化支持公訴的出庭程序。《刑事訴訟法》規(guī)定：“適用刑事簡易程序?qū)徖砉V案件時，人民檢察院不得派人出庭。”這是由簡易程序的簡單性決定的。然而，應(yīng)當(dāng)明確的是，檢察官作為刑事訴訟的發(fā)起人，有權(quán)也有義務(wù)出庭支持公訴。如果檢察機關(guān)主張這一訴訟權(quán)利，即使是按照刑事簡易程序?qū)徖淼陌讣瑱z察官也可以出庭，這就要求我們在開庭前將開庭的時間和地點通知檢察院，以便檢察院決定是否派人出庭。如果沒有，可以在服務(wù)收據(jù)上注明。

（4）簡化證人和出庭專家。證人和專家證人不得出庭。辯護人是否出庭可由辯護人自己決定。如果他不出庭，他也可以在開庭前向法庭提交答辯狀。《刑事訴訟法》規(guī)定：“簡易程序?qū)徖淼陌讣皇鼙菊碌谝还?jié)關(guān)于詢問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)和法庭辯論程序的限制。但是，應(yīng)當(dāng)在宣判前聽取被告人的最后陳述。”。本章第一節(jié)關(guān)于詢問被告、詢問證人、專家、出示證據(jù)和法庭辯論程序的規(guī)定不限于此。應(yīng)當(dāng)理解，簡易程序可以省略法庭調(diào)查程序，即公訴人不得訊問附帶民事訴訟的被告人、被害人、原告人和辯護人出庭作證，也不得宣讀證人的證詞和鑒定結(jié)論；公訴人不出庭的，控辯雙方不得辯論犯罪事實。然而，應(yīng)當(dāng)指出的是，簡易程序仍然保留或部分保留了法庭辯論的兩個階段和被告在法庭審判中的最后陳述。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，人民檢察院派員出庭、自訴的，經(jīng)審判人員許可，被告人及其辯護人可以與公訴人、自訴人及其訴訟代理人辯論，并在宣判前聽取被告人的最后陳述。《刑事訴訟法》規(guī)定，“人民法院應(yīng)當(dāng)在受理后20日內(nèi)審結(jié)簡易程序?qū)徖淼陌讣保@是結(jié)合我國審判實踐經(jīng)驗作出的規(guī)定。它比普通程序中一個半月的審理期限短得多，但不能太短，否則很難保證訴訟程序的完成。簡易程序改為普通程序的期限，從決定改為普通程序的次日起計算。（二）依照中國刑法規(guī)定，經(jīng)告知后審理的案件，僅在告知后處理指僅在受害者告知后處理。也就是說，通常所說的“沒有抱怨，沒有關(guān)注”。這些案件包括侮辱罪、誹謗罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和挪用公款罪，但不包括受害人因脅迫和恐嚇而無法說出的情況，但由人民檢察院或被害人的近親屬告知。這些案件是對公民權(quán)利的輕微侵犯和對婚姻家庭的輕微阻礙。因此，考慮到家庭穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，可以通過調(diào)解解決。

（三）審理被害人有證據(jù)起訴的輕微刑事案件。

中國刑法和全國人民代表大會有關(guān)決定規(guī)定了此類案件，主要包括傷害、重婚、遺棄、侵權(quán)作品、假冒注冊商標(biāo)（嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外）、威脅、毆打司法人員或訴訟參與人嚴(yán)重擾亂法院秩序的案件。在此類案件中適用簡易程序，必須滿足四個條件：（1）原告（自訴人）和被告明確，犯罪事實清楚；（2） 自訴人有充分證據(jù)證明被告的犯罪行為，并具有因果關(guān)系；（3） 被告人犯罪輕微，可以處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰；（4） 這屬于自訴案件的范圍

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