媒體采訪中國加入世界貿易組織首席談判代表的時候,這位首席談判代表認為,我們應對貿易保護主義最好的方法,就是要向全球表明中國是一個開放的市場,所以,“我們還是要以一種開放的態度來應對貿易保護主義這樣一些措施,因為我們越保護就越給國外搞貿易保護主義的國家一些口舌”。在這位貿易談判代表看來,“現在國與國之間的貿易和經濟利益交叉很多,形成了你中有我、我中有你的局面,所以有些國家對我們中國采取貿易保護主義,可能打擊的是這些國家在中國企業的利益”。這樣的邏輯思維方式值得人們警惕。
貿易保護主義是一種世界經濟思潮,它不同于貿易保護政策,也不同于貿易保護具體措施。一個國家奉行閉關鎖國的政策,自然會制定嚴格的關稅和貿易保護規則。貿易保護主義是在承認貿易全球化的基礎上,為了保護本國的利益而奉行的一種價值觀念,它是重商主義發展到一定階段之后出現的一種變形,是誤入歧途的重商主義。奉行貿易保護主義的國家不一定采取貿易保護政策,相反,在一定階段會采取一種促進貿易發展的政策和措施。貿易保護主義的實質在于維護本國的利益,所以,貿易保護主義從來都不是一種健康的或者可持續性的價值觀念。
貿易保護主義在不同階段表現為不同的形態。第二次世界大戰結束后不久,以美國為代表的西方國家倡導自由貿易,制定關貿總協定,力圖促進各國貿易的自由發展。但是,這并不意味著在西方國家不存在貿易保護主義思潮。伴隨著貿易自由主義,同時出現了貿易保護主義。只不過貿易保護主義在有些情況下打著貿易自由主義的幌子,極力保護本國的利益;而在有些情況下則打著公平貿易的旗幟,敦促其他國家開放本國的市場。
到了上個世紀90年代,西方國家在農產品和工業制成品方面的貿易比重逐漸減少,而服務貿易特別是金融服務貿易和知識產權貿易的比重越來越大,在這種情況下,西方國家自然而然地拋棄了關貿總協定,轉而尋求建立世界貿易組織(WTO)。從表面上來看,世界貿易組織秉承關貿總協定的宗旨,進行一攬子的貿易談判。但實際上,世界貿易組織從成立的那一刻起,就逐漸改變了自己的工作中心,把服務貿易特別是知識產權貿易談判放在優先位置。正因為如此,世界貿易組織所發起的每一輪談判,都顯得非常怪異。表面上看世界貿易組織是想通過談判促進各國貿易的發展,但是,談判的過程卻是不同國家在不同的議題上討價還價,談判的結果非但不能凝聚共識,反而不斷地割裂共識。可以非常不客氣地說,在世界貿易組織內部就存在著貿易保護主義的傾向,只不過在鬧哄哄的多邊談判中,一些國家貿易保護主義思想被華麗的詞藻掩蓋罷了。
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