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監督程序的特點是什么

來源: 律霸小編整理 · 2022-03-23 · 643人看過

非訴訟監督程序不同于解決民事糾紛案件的一般審判程序。其前提是雙方之間不存在實質性的債權債務糾紛，且雙方不直接對抗。債權人是申請人而不是原告，其債權僅限于向人民法院申請以支付令的方式催告債務人履行到期債務。監督程序從債權人的申請開始，沒有對方當事人參與訴訟。因此，監督程序不解決當事人之間的民事權益糾紛，具有非訴訟性質

具體的監督程序僅適用于需要支付金錢和證券的案件，有一定的條件和限制。監督程序，如債權人不處理支付義務、支付令可以送達債務人等。與處理民事糾紛案件的審判程序不同，它對民事案件具有普遍適用性。所謂貨幣是指作為流通和支付手段的貨幣，通常指人民幣，也包括特定情況下的外幣。所謂有價證券是指匯票、本票、支票、股票、債券、國庫券和可轉讓存單。債權人可以選擇要求債務人支付款項或有價證券。符合條件的，可以適用監督程序。然而，法律并不強制此類案件適用監督程序。當事人可以選擇訴訟程序或監督程序來解決問題，但選擇訴訟程序的時間較長，不利于問題的快速簡單解決。如果當事人選擇訴訟程序，就不能再選擇監督程序。選擇訴訟程序的，適用一審普通程序或者簡易程序。由此可見，監督程序并不是解決此類案件的唯一程序或唯一程序。法律賦予當事人選擇程序的權利，人民法院適用監督程序審理案件。它只審查債權人提出的申請、債權債務關系的事實和監督程序的書面證據，不傳喚債務人或開庭。符合條件的，由人民法院直接下達支付令；不符合條件的，人民法院應當駁回債權人的申請，不得上訴。審判組織采用獨立聘任制的形式。因此，與訴訟程序相比，監督程序簡單快捷

有條件人民法院向債務人發出的支付令只有在滿足一定條件的情況下才能生效。這些條件包括兩個方面：一是期限要求，即在債務人收到支付令之日起15天內，支付令才能生效；二是行為要件，即債務人在上述期限屆滿前未清償債務又未提出書面異議的，支付令可以生效。只有同時滿足這兩個條件，支付令才具有執行的法律效力

其他特征：由基層人民法院一審解決，不上訴；法院的受理結果以支付令或裁定的形式表示，沒有判決的形式；不得組成合議庭；只審查不審判；僅由債權人提出，債務人不參與；只看債務人的態度，而不是債務人的理由；法院自受理之日起20日內復審，債務人提出異議的期限為15日，快速有效；終止后仍然可以起訴

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