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寧波
技術性貿易壁壘對策
技術壁壘對我國外貿的影響與對策
世貿組織通過其前身關貿總協定的八輪談判，各成員方關稅大幅度下降，配額許可證等傳統非關稅壁壘逐步減少或規范，對國際貿易的限制作用越來越小，以技術法規、技術標準、合格評定程序為主要內容的技術性貿易措施凸顯出來，對國際貿易的影響越來越大。技術性貿易壁壘成為目前國際貿易中使用最多、對國際貿易影響最大的一種貿易壁壘，已成為我國對外貿易發展的重大障礙。
技術性貿易壁壘的主要內容和特點
技術性貿易壁壘是指一獨立關稅區以保護國家或地區安全利益、保障人類和動植物的生命或健康、防止欺詐行為、保證產品質量為由，采取的一些違反有關國際貿易原則或規定的、成為其他獨立關稅區商品自由進入該獨立關稅區障礙的技術性貿易措施。根據世紀貿易組織《技術性貿易壁壘協定》，技術性貿易措施可分為三類，即技術法規、技術標準和合格評定程序，并把符合《技術性貿易壁壘協定》規則的技術法規、技術標準和合格評定程序視為合理的、允許的技術性貿易措施，不構成貿易壁壘，而把不符合《技術性貿易壁壘協定》規則的技術法規、技術標準和合格評定程序看作為技術性貿易壁壘。因此，不是所有的技術性貿易措施都是貿易壁壘，只有那些違反WTO規則的、不公正的、歧視性的、超出正當合理目標范圍的技術性貿易限制措施，才構成技術性貿易壁壘。
技術法規是指規定強制執行的產品特性或其相關工藝和生產方法的文件，以及規定適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求的文件。技術法規具有強制性特征，即只有滿足技術法規要求的產品方能銷售或進出口。技術法規如果缺乏科學性和合理性，則構成貿易壁壘。技術標準是指經非官方公認機構批準的、非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件，以及專門適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。在國際貿易領域，當一些苛刻的技術標準被進口國所執行，用以限制或阻止進口、保護國內廠商時，就形成了各種各樣的技術性貿易壁壘。合格評定程序是指任何直接或間接用以確定是否滿足技術法規或標準中相關要求的程序。《技術性貿易壁壘協定》規定的合格評定程序包括：抽樣、檢測和檢驗程序;符合性評估、驗證和合格保證程序;認證、認可和批準以及它們的組合。實踐中，不透明、歧視性的合格評定程序往往對進口產品構成貿易壁壘。
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