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寧波
歐盟技術性貿易壁壘及我國的對策
摘要：發達國家憑借其雄厚的經濟和技術水平，一方面通過談判迫使發展中國家開放、電信、服務等領域，另一方面又采用技術性壁壘保護本國市場。近年來我國輸歐產品屢屢“碰壁”，就是歐盟國家采取技術壁壘保護本國市場的結果。如何采取措施突破技術壁壘以及建立自己的技術性保護措施是擺在我們面前的新課題，本文對此提出了一些看法。
關鍵詞：歐盟;技術性貿易壁壘;認證體系;國際;中國;對策
一、歐盟技術性貿易壁壘實施情況
歐盟國家是最先意識并研究國際貿易中技術性貿易壁壘的國家，同時其成員國也是設置技術性貿易壁壘最嚴重的國家，尤其在有關汽車、、機械和制藥產業更為明顯。概括起來，歐盟實施的技術性貿易壁壘體系有以下四個方面：
1.技術標準和法規。歐盟各國由于經濟、技術實力普遍較高，因而各國的技術標準水平較高，法規較嚴，尤其是對產品的環境標準要求，讓一般發展中國家的產品望塵莫及。在歐洲經濟一體化過程中，迫切需要協調各國的技術標準。歐盟遂于1985年發布了《關于技術協調和標準化的新辦法》，有效地消除了歐盟內部市場的技術貿易障礙。歐盟不僅有統一的技術標準、法規，而且各國也有各自的嚴格標準，它們對進口商品可以隨時選擇對自已有利的標準，從總體來看，要進入歐盟市場的產品必須至少達到三個條件之一，即：(1)符合歐洲標準EN，取得歐洲標準化委員會CEN認證標志;(2)與有關的產品，要取得歐共體安全認證標志CE;(3)進入歐共體市場的產品廠商，要取得ISO9000合格證書。同時，歐共體還明確要求進入歐共體市場的產品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過一定的認證，才允許在歐洲統一市場流通。
2.產品質量認證制度和合格評定。歐洲以外的國家的產品要進入歐洲市場，必須符合歐盟指令和標準(CE)，才能在歐洲流通。歐洲指令規定了哪些產品要經過第三方認證，哪些可以自我認證，對不同產品有不同要求，實行自我認證的要保存一套完整資料并且要先寄樣品到該國。歐盟12個新指令把市場上流通的產品都做了規定，這12個新指令覆蓋的產品都必須有CE標志，在國家之間互相承認檢驗(認證)結果之前，外國產品要進入歐洲市場，就必須取得一個歐洲國家的認證。這12個指令覆蓋的產品生產廠，要想把產品賣到歐洲，生產廠要有較好的質保體系，在取得CE標志之前是否應取得體系認證，這要看具體情況。每個指令中對質保體系的要求都做了規定，有的要按ISO9002，有的要按1SO9003，有的沒有做規定，有的產品還要求提供樣品檢驗。12個指令覆蓋的產品是否要經體系認證，這要看該國的法規是否有這方面的要求(如向法國出口就要經體系認證，而該產品不在12個指令覆蓋之內)。
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