問:此次關稅調整在保持進出口稅收政策的連續性和穩定性的同時,為進一步完善關稅調控手段,繼續發揮關稅調控杠桿作用方面主要采取了哪些措施?
答:當前,我國經濟形勢總體向好,但基礎尚不穩固,存在著一些不確定因素,特別是對外貿易發展面臨的形勢仍然嚴峻。2010年關稅調整在完善調控措施手段,發揮積極財政政策框架下關稅的調控杠桿作用,促進對外貿易穩定增長和結構優化,推動經濟結構調整和發展方式轉變方面采取了以下措施:
一是繼續支持農業和農村經濟發展,促進農業增產和農民增收。對鉀肥、動物飼料、棉花采摘機、土豆、甜菜收獲機、大型聯合收割機等農業生產資料和機械設備實施較低的進口暫定稅率。為保障國內農業生產用肥的需要,繼續對尿素、磷酸銨等化肥征收季節性出口關稅,繼續對復合肥等部分化肥征收特別出口關稅。
二是鼓勵企業自主創新,促進高新技術產業和先進制造業的發展,推動產業結構升級。對電極漿料、初級形狀的聚碳酸酯、照相手機用閃光燈組件等部分國內產能不足或技術性能指標不能滿足需要的電子、化工、信息技術產品原料,光*信用微光組件、切紙機用弧形輥、機組式窄幅柔性版印刷機、小轎車車身沖壓件模具、污泥渦輪干燥機、大馬力發動機等有利于新技術引進及推廣應用的關鍵設備及零部件實施較低的進口暫定稅率。
三是促進能源資源節約和生態環境保護。對煤炭、鋰輝石礦、溴、碲等能源資源類產品,植物酸性油等基礎性原材料,槽式太陽能拋物面反射鏡等有利于環境保護的設備及零部件實施較低的進口暫定稅率;繼續對原油、木漿、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等資源性、生產能耗高、對環境影響大的產品實施出口暫定稅率。
四是根據國內外供需狀況和市場價格變化等情況,對磷酸、成品油、鄰二氯苯、硝基甲苯、取向性硅電鋼寬板、不銹鋼制無縫鍋爐管、船舶用傳動軸、熱敏打印頭、接觸式圖像傳感器、風力發電設備等產品不再實施較低的進口暫定稅率,恢復最惠國稅率,適當提高了燃料油、升華硫磺、硫酸、自動絡筒機、覆銅板用銅箔等產品的進口暫定稅率。同時,降低了部分化肥及其原料的出口暫定稅率。
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