改革開放20多年來,全球500強**公司中已有400多家在國內落戶。**公司對我國經濟、制度、以及文化產生了深層次的影響,出現了一些新現象、新問題。傳媒需要更加客觀地評價在華**公司的經濟影響,在發揮正面宣傳功能的同時,及時報道**公司的問題,引導受眾趨利避害。現階段,值得媒體注意的**公司發展趨勢以及可能對我國經濟帶來的影響是多方面的,只有在整體上把握**公司發展趨勢及其發展對經濟、文化等的影響,才能夠做到高屋建瓴,正確引導大眾關注**公司。
一、限制性商業做法
1980年4月,聯合國貿發會議達成《關于管制限制性商業做法的公平原則和規則的多邊協議》,界定:“凡是企業具有下述行徑或做法,即通過濫用或謀取濫用市場權力的支配地位,以限制進入市場或以其它方式不適宜地限制競爭從而對國際貿易(特別是發展中國家的國際貿易及其經濟發展)造成或可能造成不利影響;或通過企業之間正式或非正式的,書面或非書面的協議或安排,造成同樣影響的,都稱之為限制性商業做法”。
當前,一些在華**公司實力膨脹,市場壟斷力量增強,限制性商業做法開始盛行,損害了國家利益。因此,我們應加緊制定以限制**公司市場壟斷力量和限制性商業做法為主要內容的競爭政策。一方面,加緊制定和完善有關競爭政策的法律法規。國內應盡快出臺一些法律,如《反壟斷法》《兼并收購法》等,為我國有效制止**公司的反競爭行為提供法律依據,同時為國內企業和**公司創造公平的競爭環境。另一方面,國內建立獨立制定和執行競爭政策的機構與機制,保持競爭政策的一致性以及目標的明確性,并提高實施競爭政策的透明度,減少企業的“尋租”行為和相關政府官員的腐敗。
二、社會責任問題
20世紀末,各國開始關注**公司的社會責任問題。一方面**公司可能逃避母國的法律和公眾的監督,在東道國不承擔社會責任的義務,造成環境、人權等社會問題;另一方面**公司的管理方式中負載的社會責任理念,又可能成為發展中國家解決社會問題的一個資源。
企業社會責任指企業對股東利益負責的同時,要承擔對員工、對消費者、對社區和環境的社會責任。其內容包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護困難群體等等。
生產守則是公司社會責任的一種形式,**公司通過內部規章,要求它的承包商和它的品牌生產商履行對東道國在環境和勞工權益方面的社會責任。1999年,清華大學當代中國研究中心的“**公司社會責任運動研究”課題研究表明,**公司推動的生產守則正以效益遞減的結果影響著我國社會,從保護勞工權益角度看,生產守則方式的作用在目前是有限的。另一方面,在聯合國等國際組織和**公司的推動下,公司社會責任并不限于生產守則,正以更多形式向其他方面推展,公司社會責任的概念和內容對我國社會的影響和改變會越來越大。
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