《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。”最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋一(以下簡稱合同法解釋)第九條規(guī)定:照合同法第四十四條第二款的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),或者辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效,在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,或者仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù),但未規(guī)定登記后生效的,當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力,合同標(biāo)的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。
以上就是法律關(guān)于合同效力的直接規(guī)定,筆者認(rèn)為在司法實踐應(yīng)從以下幾點來認(rèn)定合同的效力:
一、上述規(guī)定涉及到了3對概念,即成立/不成立、有效/無效、生效/不生效。首先我們應(yīng)該明確批準(zhǔn)、登記等手續(xù)不是合同成立的構(gòu)成要件,合同是當(dāng)事人合意的結(jié)果,是合同自由原則的體現(xiàn),故當(dāng)事人只要根據(jù)《合同法》所規(guī)定的要約和承諾規(guī)則就合同的必要條款達(dá)成一致合同就宣告成立(當(dāng)然,符合《合同法》第三十七條的情形也在其中)。實際上,批準(zhǔn)、登記等手續(xù)都是當(dāng)事人合意以外的因素,屬于合同效力評價而非合同成立要件的范疇。其次,批準(zhǔn)、登記等手續(xù)也不一定是合同有效的構(gòu)成要件,合同是否有效的判斷依據(jù)只能是法律、行政法規(guī)對合同無效的相關(guān)規(guī)定,而法律、行政法規(guī)對批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的規(guī)定,并不全都屬于強制性規(guī)定,故在實踐中我們不能簡單的以批準(zhǔn)、登記與否來判斷合同是否有效。最后,批準(zhǔn)、登記僅僅是合同的生效要件。生效是與不生效相對應(yīng)的概念,而不生效并不等于無效。故該2組概念在實踐中絕不能混同。
筆者認(rèn)為,從時間順序上來看,應(yīng)該是成立──有效──生效,故如果合同不成立,就談不上有效/無效的問題,也就更談不上生效/不生效的問題了。在合同成立并有效的前提下,合同的生效時間一般來說就是成立的時間,但有兩種例外,(一)附條件或期限的合同,在此情況下,合同應(yīng)該是自條件成就或期限屆至?xí)r生效。(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才能生效的,則自批準(zhǔn)、登記等手續(xù)完成后合同生效。在第二種情況下,雖然合同可能因為沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、登記等手續(xù)而未生效,但不影響合同本身是否有效,諸如違約責(zé)任、解決爭議方式的等條款仍然應(yīng)該按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定來處理。此外,上述規(guī)定實際上已經(jīng)明確了批準(zhǔn)、登記等手續(xù)是可以補辦的或批準(zhǔn)、登記等手續(xù)在一定的期限內(nèi)完成既可,故在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人補辦完批準(zhǔn)、登記等手續(xù)手續(xù)的,人民法院就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其合同已經(jīng)生效。
二、上述規(guī)定將登記”分為兩種情況:一種是法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù),且規(guī)定這樣做后才生效的:另一種是法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù),但未規(guī)定這樣做后才生效的。
筆者認(rèn)為,前者主要是指《擔(dān)保法》里的抵押合同登記及權(quán)利質(zhì)押合同登記,這種登記是生效要件。對此應(yīng)該把握以下幾點:1,《擔(dān)保法》里所規(guī)定的抵押合同登記及權(quán)利質(zhì)押登記,是抵押合同及權(quán)利質(zhì)押合同的生效要件而非有效要件。2,未辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù),只是抵押權(quán)及權(quán)利質(zhì)權(quán)本身沒有生效,但并不影響合同其它條款的效力,即債務(wù)人仍然負(fù)有設(shè)立抵押權(quán)及權(quán)利質(zhì)權(quán)的債務(wù)本身。3,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法”的原則,應(yīng)該優(yōu)先適用《民用航空法》或《海商法》的規(guī)定,即未辦理抵押物登記的,抵押權(quán)本身是生效的,只是不能對抗第三人罷了。后者主要是指《房地產(chǎn)法》等規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬登記。這種登記不是合同的生效要件,而是一種決定物權(quán)變動效力的登記。這種登記決定的只是物權(quán)是否已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移。也就是說,如果沒有辦理登記手續(xù),并不影響合同的有效和生效,只是不產(chǎn)生物權(quán)變動的效力罷了。換句話說,房屋過戶登記是房屋所有權(quán)變動的生效要件而非房屋買賣合同本身的生效要件。余深
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