普通地域管轄的原則是什么

普通地域管轄是指根據(jù)當(dāng)事人住所地確定管轄法院的一種管轄。我國對此的通行做法是采取“原告就被告”的原則，即打民事官司應(yīng)到被告所在地法院去起訴。那么何為“被告所在地”？“被告所在地”對作為公民的個人被告而言，是指其住所地，即戶籍所在地，如果經(jīng)常居住地（居住滿一年）與戶籍所在地不一致的，以經(jīng)常居住地為住所。對作為法人或其他組織的被告而言，是指其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營業(yè)地。如果被告是沒有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙或合伙型聯(lián)營體，則由注冊地法院管轄；沒有注冊地，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，幾個被告住所地的法院都有管轄權(quán)。

“原告就被告”不僅是我國普通地域管轄的一般原則，也是世界各國民事訴訟中普遍采用的一個原則，這一原則適用于絕大多數(shù)民事案件。但在有些情況下，按照這一原則確定案件管轄時，可能并不便于人民法院行使審判權(quán)，或者影響當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利。因此，確立“原告就被告”這一普通地域管轄的例外規(guī)定就顯得十分必要。普通地域管轄的例外規(guī)定主要體現(xiàn)在《民事訴訟法》和最高人民法院的司法解釋中，它們都規(guī)定某些案件由原告所在地法院管轄，原告所在地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地法院管轄。

普通地域管轄原則的例外

《民事訴訟法》規(guī)定的例外情況有四種：

第一，對不在中國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。所謂身份關(guān)系，是指與人的身份相關(guān)的各種關(guān)系，如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等，這類訴訟是人身權(quán)益問題。被告在國外的，原告可以向自己所在地的人民法院提起訴訟。

第二，對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。一般情況下，雙方當(dāng)事人在中國境內(nèi)有住所的，有關(guān)身份關(guān)系的訴訟應(yīng)由被告所在地的法院管轄。但是，如果被提起訴訟的人下落不明，或者已被依法宣告其失蹤的，就難以確定其所在地。對此，為保護(hù)原告的人身權(quán)益，法律上確定由原告所在地的人民法院管轄。

第三，對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟。被勞動教養(yǎng)的人在被勞動教養(yǎng)期間，集中住在勞動教養(yǎng)地，而勞動教養(yǎng)地既不是被告所在地，也不是被告的經(jīng)常居住地，因而該地法院對涉及被告身份關(guān)系的訴訟無司法管轄權(quán)。另外，由于被提起訴訟的人正在接受勞動教養(yǎng)，人身自由受到一定的限制，如由其原所在地的人民法院管轄，也不便于應(yīng)訴。因此，法律上規(guī)定由原告住所地的人民法院管。司法實(shí)踐中，還有雙方當(dāng)事人都是被勞動教養(yǎng)人的訴訟，在這種情況下，一般由被告原住所地的法院管轄；被告被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被勞動教養(yǎng)地的人民法院管轄。

第四，對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。被監(jiān)禁的人在被監(jiān)禁期間因喪失自由，無權(quán)在其住所地。所以，原告既不宜向其原住所地的法院起訴，也不宜向其被監(jiān)禁地法院起訴，因而法律規(guī)定由原告所在地法院管轄。在司法實(shí)踐中，如遇雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁的，則由被告原住所地人民法院管轄；被告被監(jiān)禁一年以上的，由被告被監(jiān)禁地的人民法院管轄。

管轄權(quán)異議提出時間是多久

《民事訴訟法》第一百二十七條規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回。”根據(jù)上述規(guī)定，當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議必須具備以下條件：

(1)必須是本案的被告;

(2)必須在法定的答辯期間內(nèi)(被告自收到起訴狀副本之日起15日內(nèi))提出。逾期提出的，人民法院不予審議。

當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議，符合上述兩個條件的，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對當(dāng)事人的異議未經(jīng)審查，或者審查后尚未作出決定的，不得進(jìn)入對該案的實(shí)體審理。經(jīng)過審查，當(dāng)事人對管轄權(quán)的異議成立的，受訴法院應(yīng)當(dāng)作出書面裁定，將案件移送有管轄權(quán)的法院。異議不成立的，裁定予以駁回。裁定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對受訴法院的裁定不服的，在十日內(nèi)有權(quán)向上一級法院提出上訴。在二審法院確定該案的管轄權(quán)以后，就應(yīng)當(dāng)按照人民法院的通知參加訴訟。

《民事訴訟法》法條上對基本規(guī)則的規(guī)定

第二十一條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

第二十二條下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：

(一)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(三)對被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟;

(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

第二十三條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

第二十四條因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

第二十五條因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十六條因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。

第二十七條因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十八條因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十九條因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十條因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十一條因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。

第三十二條因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

第三十三條下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：

(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;

(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄;

(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第三十四條合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

第三十五條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

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