管轄權(quán)異議后法院如何指定舉證期限

2008年12月11日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》(以下簡(jiǎn)稱《舉證時(shí)限通知》)第三條規(guī)定，當(dāng)事人在一審答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)在駁回當(dāng)事人管轄權(quán)異議的裁定生效后，依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定，重新指定不少于三十日的舉證期限。

2002年4月1日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)第三十三條第三款規(guī)定，由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。

2008年實(shí)施的《舉證時(shí)限通知》是關(guān)于駁回管轄權(quán)異議裁定生效后法院重新指定舉證期限的規(guī)定，2002年實(shí)施的《證據(jù)規(guī)定》是關(guān)于案件受理后法院根據(jù)案件情況指定舉證期限的規(guī)定。

從上述兩款規(guī)定中可以看出：①法院裁定駁回管轄權(quán)異議后，應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限;②法院重新指定的舉證期限應(yīng)不少于三十日;③法院應(yīng)在駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之后，重新指定舉證期限。

管轄權(quán)異議裁定生效的時(shí)間

重新指定舉證期限最早于管轄權(quán)異議裁定生效后開始起算，由此引申的問題就是，管轄權(quán)異議裁定生效時(shí)間如何計(jì)算，是否是參照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款規(guī)定，從當(dāng)事人收到管轄權(quán)異議裁定之日起計(jì)算?

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)二審或其他不準(zhǔn)上訴的判決或裁定的生效時(shí)間沒有明確的規(guī)定，對(duì)此，在理論上主要有三種學(xué)說：第一，宣判生效說，一經(jīng)宣判即發(fā)生法律效力;第二，作出生效說，一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力;第三，送達(dá)生效說，只有送達(dá)當(dāng)事人后，才會(huì)發(fā)生法律效力。

《最高人民法院關(guān)于二審判決維持原判的案件在二審期間債務(wù)利息如何計(jì)算問題的復(fù)函》(1998年8月5日)規(guī)定：“……你院作出的(1995)高經(jīng)初字第8號(hào)民事判決系一審判決，應(yīng)于我院(1996)經(jīng)終字第199號(hào)民事判決書送達(dá)后生效……”。各地司法實(shí)踐“福建省高級(jí)人民法院民事裁定書(2011)閩執(zhí)復(fù)字第16號(hào)、19號(hào)中也有“本裁定送達(dá)后立即生效”的表述。

此外，2007年3月12日實(shí)施的《北京市高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五(試行)》第十二條規(guī)定，當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后，舉證期限應(yīng)停止計(jì)算，待案件管轄權(quán)確定后再繼續(xù)計(jì)算舉證期限。2007年5月18日發(fā)布的《關(guān)于〈北京市高級(jí)人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五(試行)〉的說明》(以下簡(jiǎn)稱《解答說明》)對(duì)該條款作出進(jìn)一步釋明，管轄權(quán)異議屬于程序性事項(xiàng)，在管轄權(quán)不確定的情況下，相關(guān)證據(jù)無(wú)法固定，因此舉證時(shí)限應(yīng)該停止計(jì)算，等待管轄裁定的生效;繼續(xù)計(jì)算的時(shí)間應(yīng)自生效裁定送達(dá)當(dāng)事人之日的次日起。

該《北京高院解答說明》進(jìn)一步確定了舉證時(shí)限從生效管轄權(quán)裁定送達(dá)當(dāng)事人之日的次日開始計(jì)算。當(dāng)然了，嚴(yán)格意義上說，《北京市解答說明》規(guī)定的舉證時(shí)限的起算時(shí)點(diǎn)是針對(duì)《舉證時(shí)限通知》于2008年12月11日實(shí)施以前的“法院駁回管轄權(quán)異議后，舉證期限繼續(xù)計(jì)算”的情形，并非針對(duì)“舉證時(shí)限重新指定”的情形。《北京市高院解答說明》

除上述因素外，同時(shí)考慮到，終審裁定送達(dá)當(dāng)事人不僅是為了將法律文書送達(dá)給當(dāng)事人，還是為了將法律文書的結(jié)果告知當(dāng)事人，并對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生既判力、執(zhí)行力、形成力。如果沒有經(jīng)過送達(dá)，當(dāng)事人根本無(wú)法準(zhǔn)確知道生效法律文書的內(nèi)容，也就無(wú)法對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力，當(dāng)事人也無(wú)從采取應(yīng)對(duì)措施，這在法理上是行不通的，也是違反公平原則的。因此，我們傾向于也第三種學(xué)說，即送達(dá)生效說。

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