我一外國朋友,因與國內一商人發生經濟糾紛。他想起訴這個商人。請問,你他這樣的外國人,在中國提起民事訴訟與中國人的訴訟權利一樣嗎?
律師解答:
隨著我國對外開放的日益擴大,外國公民、無國籍人以及外國企業或者組織在我國工作、生活以及經營的情況越來越多,發生矛盾、糾紛甚至到法院打官司的機率也就增加了。
我國民事訴訟法第五條第一款規定,外國人、無國籍人、外國企業和組織在人民法院起訴、應訴,同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權利義務。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的,中華人民共和國人民法院對該國公民、企業和組織的民事訴訟權利,實行對等原則。
涉外民事訴訟僅從訴訟主體來看,是指原告、被告一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業和組織向人民法院提起的民事訴訟。涉外民事訴訟也適用我國民事訴訟法中規定的基本原則,但是,由于涉外民事訴訟的特殊性,本條也規定了適用涉外民事訴訟的特殊原則,即同等原則和對等原則,這兩項原則也符合國際通行做法。
同等原則。本條第一款規定,外國人、無國籍人、外國企業和組織在我國領域內進行民事訴訟,享受與中華人民共和國公民、法人和其他組織同等的訴訟權利和義務。這一規定有兩個含義:一是,外國人、無國籍人、外國企業和組織和中國公民、法人和其他組織按照我國實體法和程序法的規定,有同等的訴訟權利能力和訴訟行為能力。二是,外國人、無國籍人、外國企業和組織在我國人民法院起訴、應訴,享有與中國公民、法人和其他組織同等民事訴訟權利,承擔相同的民事訴訟義務,不能因其是外國人或者外國企業而有所歧視或者給予特殊照顧,這也是國際上的一個慣例。
對等原則。本條第二款規定,外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的,我國人民法院對該國公民、企業和組織的民事訴訟權利也實行同等限制。對等原則是國際關系中的一項基本原則,也是對外處理國際事務的一項基本政策,目的主要是為了各國間相互尊重主權,有利于各國間平等交往。我國的涉外民事訴訟中實行對等原則,一方面可以維護我國的主權,另一方面也能保護我國的公民、法人和其他組織在國外進行民事訴訟時的合法權益。例如,我國公民在某國進行民事訴訟,該國法院對我國公民采取歧視態度,不允許我國公民委托訴訟代理人,那么,我國人民法院在審理該國公民的民事訴訟案件時,也同樣不允許該國公民委托訴訟代理人。
因此,一般情況下,外國人在中國起訴,與中國公民具有同等的權利,但如果該外國人所在國家對中國公民有限制的話,中國也會相應對該國公民有對等的限制。
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