行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
聽證程序是指行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前聽取當事人陳述和申辯,由聽證程序參加人就有關(guān)問題相互進行質(zhì)問、辯論和反駁,從而查明案件事實的過程。
聽證的具體程序:
一、當事人要求聽證的,應(yīng)當在公安機關(guān)告知后3日內(nèi)用書面形式提出;
二、公安機關(guān)應(yīng)當在舉行聽證會的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
三、聽證公開舉行;
四、聽證由公安機關(guān)的法制機構(gòu)指定的工作人員主持,本案的調(diào)查人員不得主持聽證;
五、當事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;
六、舉行聽證時,調(diào)查人員提出當事人違法行為事實、證據(jù)、理由、依據(jù);當事人及其代理人進行申辯和質(zhì)證;
七、舉行聽證時應(yīng)當制作筆錄,筆錄交由當事人審核無誤后簽字或蓋章;
八、對當事人在聽證會上的申辯或質(zhì)證,認真進行復(fù)核。
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