四川省高級(jí)人民法院

關(guān)于印發(fā)《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范民事訴訟舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的意見(試行)》的通知

川高法[2005]480號(hào)2005年12月1日

全省各級(jí)人民法院、成都鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院：

現(xiàn)將《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范民事訴訟舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的意見(試行)》印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)向本院報(bào)告。

四川省高級(jí)人民法院

關(guān)于規(guī)范民事訴訟舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的意見(試行)

2005年11月2日四川省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第100次會(huì)議通過

為正確適用最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)，保障當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，保證人民法院正確認(rèn)定案件事實(shí)，提高民商事審判效率和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《證據(jù)規(guī)定》，并結(jié)合審判工作實(shí)際，制定本意見。

一、(證明責(zé)任)凡主張權(quán)利或法律關(guān)系存在的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生權(quán)利或法律關(guān)系的要件事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任;凡主張已發(fā)生的權(quán)利或法律關(guān)系變更或消滅的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或消滅該權(quán)利或者法律關(guān)系的要件事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。但依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行舉證責(zé)任倒置的除外。

主張事實(shí)存在的當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任，主張事實(shí)未發(fā)生或不存在的當(dāng)事人不負(fù)舉證責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)舉證責(zé)任倒置的除外。

二、(口頭申請(qǐng)調(diào)查取證)當(dāng)事人可以用本民族語言申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。無書寫能力且委托他人代書確有困難的，可以口頭申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。口頭申請(qǐng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記入筆錄并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。

三、(證據(jù)的轉(zhuǎn)換)當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提出的證據(jù)，經(jīng)人民法院核實(shí)屬于《證據(jù)規(guī)定》第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)的，作為人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)。

四、(法院委托鑒定的條件)人民法院依職權(quán)委托鑒定的，該鑒定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于《證據(jù)規(guī)定》第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由人民法院依據(jù)職權(quán)調(diào)查的事實(shí)。

五、(管轄異議駁回生效后的舉證期限)當(dāng)事人在一審訴訟中提出管轄異議被依法駁回后，原受訴法院應(yīng)當(dāng)在駁回管轄異議的裁定生效后，根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第二款、第三款的規(guī)定，重新確定舉證期限。

六、(提審、指定或者移送管轄后的舉證期限)案件經(jīng)人民法院提審、指定或移送管轄后，有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第二款、第三款的規(guī)定重新確定舉證期限。

七、(簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序后的舉證期限)簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的案件，原在簡(jiǎn)易程序中已經(jīng)過的舉證時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)入普通程序指定的舉證期限連續(xù)計(jì)算。

八、(本、反訴舉證期限的關(guān)系)在人民法院為反訴確定的舉證期限內(nèi)，本訴當(dāng)事人可以就本訴的事實(shí)主張繼續(xù)舉證。

九、(因訴的變化重新確定舉證期限)當(dāng)事人提起反訴、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的么三人參加訴訟或者當(dāng)事人依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條變更訴訟請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第二款、第三款的規(guī)定重新確定舉證期限。

當(dāng)事人變更、增加訴訟請(qǐng)求、無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟，以涉及新的事實(shí)需舉證證明為由，請(qǐng)求人民法院另行指定舉證期限，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)另行指定舉證期限，指定的期限不受《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款規(guī)定的舉證期限不低于30日的限制。

十、(變更訴訟請(qǐng)求提出時(shí)間的例外)當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求僅涉及訴訟標(biāo)的金額的增加，無新的事實(shí)需要證明的，不受《證據(jù)規(guī)定》第三十四條第三款關(guān)于變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出的限制，但應(yīng)當(dāng)在法庭辯論結(jié)束前提出。

十一、(發(fā)回重審案件的舉證期限)被發(fā)回重審的一審案件，原審法院應(yīng)當(dāng)按照第一審普通程序重新為當(dāng)事人指定舉證期限。當(dāng)事人在重審的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)，不受原審舉證期限內(nèi)提交的證據(jù)及原審新的證據(jù)條件的限制。

十二、(提供反駁證據(jù)的條件和期限)在證據(jù)交換中，當(dāng)事人因收到對(duì)方證據(jù)而申請(qǐng)?zhí)峁┓瘩g證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許，并為其確定必要的舉證期限。

十三、(舉證期限延長(zhǎng)的效力范圍)人民法院為各方當(dāng)事人指定的期限應(yīng)當(dāng)相同，一方當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延長(zhǎng)舉證期限的，其他各方當(dāng)事人的舉證期限也應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。

十四、(公告送達(dá)中的舉證期限)公告送達(dá)起訴狀或上訴狀副本的，人民法院應(yīng)當(dāng)將舉證期限和證據(jù)交換時(shí)間一并公告，并說明逾期舉證的法律后果。受送達(dá)人的舉證期限從公告期滿之日起算。

十五、(提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間和條件)當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出申請(qǐng)，但事人確因客觀原因在舉證期限屆滿后或在二審中才發(fā)現(xiàn)鑒定事由申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)予以審查，并決定是否進(jìn)行鑒定。

十六、(郵寄提交證據(jù)時(shí)間的確定)當(dāng)事人采用郵寄方式向人民法院提交證據(jù)材料，人民法院雖在舉證期限屆滿后才收到，但當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)已投寄的，為如期提交證據(jù)。投寄郵戳日期為當(dāng)事人提交證據(jù)的日期。

十七、(申請(qǐng)證人出庭作證的日期)當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，如在舉證期限屆滿十日前提出確有困難的，可以依照《證據(jù)規(guī)定》第三十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)延期舉證。人民法院準(zhǔn)許延期舉證的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在延長(zhǎng)的舉證期限屆滿十日前，向人民法院提出請(qǐng)求準(zhǔn)許證人出庭作證的申請(qǐng)。但該證人證言屬于新的證據(jù)或者開庭日期為舉證期限屆滿日，證人由當(dāng)事人帶至法庭而無需人民法院通知傳喚的，不受上述十日的限制。

十八、(“新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)”的界定)《證據(jù)規(guī)定》第四十一條中的"新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)"包括：(一)在舉證期限屆滿之前客觀上沒有產(chǎn)生或者沒有出現(xiàn)的證據(jù);(二)在舉證期限屆滿之前雖然已經(jīng)產(chǎn)生或者出現(xiàn)，但在通常情況下當(dāng)事人無法知道其已經(jīng)產(chǎn)生或者出現(xiàn)的證據(jù)。

十九、(因客觀原因無法或未能按期提供的證據(jù))《證據(jù)規(guī)定》第四十一第(一)項(xiàng)中"當(dāng)事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供"的一審新證據(jù)，是指已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但當(dāng)事人收集提交該證據(jù)有嚴(yán)重的客觀障礙，憑其主觀努力不可能在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交的證據(jù);

《證據(jù)規(guī)定》第四十三條第二款中當(dāng)事人"因客觀原因未能"在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)，是指在一審已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并且可以排除客觀障礙，在一審延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提供，但基于合理的原因在一審舉證期限屆滿以后，甚至在二審開庭前或開庭時(shí)才提交，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的證據(jù)。

二十、(由于當(dāng)事人的原因未能舉證所指原因)《證據(jù)規(guī)定》第四十六條中"由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證"所指原因，是指不能歸究于當(dāng)事人過錯(cuò)的客觀原因。

二十一、(復(fù)制件或復(fù)制品核對(duì)與舉證期限的關(guān)系)一方當(dāng)事人在庭審中對(duì)復(fù)制件或者復(fù)制品的真實(shí)性提出異議，提供復(fù)制件或者復(fù)制品的真實(shí)性提出異議，提供復(fù)制件或者復(fù)制品的一方當(dāng)事人請(qǐng)求在休庭后提供原件、原物核對(duì)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在休庭組織各方當(dāng)事人核對(duì)。當(dāng)事人為核對(duì)該復(fù)制件或者復(fù)制品所提供的原件、原物不屬于超過舉證期限提交的證據(jù)。

二十二、(證人未出庭作證的責(zé)任承擔(dān))當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，該證人經(jīng)人民法院通知而未出庭作證，致使其主張的事實(shí)不能認(rèn)定的，由該當(dāng)事人舉證不能的后果。

二十三、(行使釋明權(quán)的時(shí)間)人民法院依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條的規(guī)定行使釋明權(quán)，原則上應(yīng)當(dāng)在開庭審理后行使。

二十四、(一審行使釋明權(quán)錯(cuò)誤的處理)一審法院依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條行使釋明權(quán)，當(dāng)事人據(jù)此變更了訴訟請(qǐng)求，二審法院認(rèn)為一審法院認(rèn)定的法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審。但原審原告表示愿意由二審法院按其變更訴訟請(qǐng)求前的主張和請(qǐng)求審理，而對(duì)方當(dāng)事人也表示無新的事實(shí)和證據(jù)提供的，或者雙方當(dāng)事人為減少訟累均表示愿意由二審法院按原審原告變更訴訟請(qǐng)求前的主張和請(qǐng)求審理的，二審法院可以直接改判。

二十五、(一審未行使釋明權(quán)的處理)一審法院應(yīng)當(dāng)依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條行使釋明權(quán)而未予釋明的，二審法院應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審，但下列情況除外：

(一)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求與根據(jù)人民法院認(rèn)定的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為的效力而應(yīng)作出的判決結(jié)果無實(shí)質(zhì)沖突的;

(二)當(dāng)事人表示無證據(jù)提供的;

(三)各方當(dāng)事人為減少訟累，表示不愿發(fā)回重審的。

二十六、(推翻生效裁判認(rèn)定事實(shí)的程序處理)在民事案件審理中，已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的，應(yīng)當(dāng)中止民事案件的審理，待原生效裁判經(jīng)法定程序作出結(jié)論后再恢復(fù)審理。但在下列情形下，人民法院可以直接采納當(dāng)事人推翻該事實(shí)的主張：

(一)對(duì)該事實(shí)的否定不足以影響生效裁判文書的裁判結(jié)果的;

(二)當(dāng)事人主張的事實(shí);屬于生效裁判中因證據(jù)不足而被否定的事實(shí)的;

(三)當(dāng)事人推翻的事實(shí)，屬于生效民事調(diào)解書認(rèn)定的事實(shí)的。

二十七、(刑事審查等機(jī)關(guān)詢問、訊問筆錄的審核認(rèn)定)當(dāng)事人在刑事審查等機(jī)關(guān)的詢問和訊問中承認(rèn)而未被生效裁判所確認(rèn)的事實(shí)，不屬于民事訴訟中自認(rèn)的事實(shí)，該詢問、訊問筆錄不能單獨(dú)作為定案的依據(jù)。

二十八、(庭審爭(zhēng)議事實(shí)舉證期限的特別指定)開庭審理中，當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)當(dāng)事人同意，人民法院可以在休庭后為雙方當(dāng)事人指定適當(dāng)?shù)呐e證期限，就該部分爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行舉證。在上述期限內(nèi)，各方當(dāng)事人認(rèn)可的事實(shí)由人民法院記錄在卷，依照《證據(jù)規(guī)定》第八條的規(guī)定處理，其他新提交的證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證后可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

二十九、(二審中因提出新證據(jù)的處理)人民法院在審理第二審民事案件中，因當(dāng)事人提出新的證據(jù)而認(rèn)定原裁判處理錯(cuò)誤的，可視案件的具體情況發(fā)回重審或者改判。

三十、(因提出新證據(jù)所產(chǎn)生費(fèi)用的合并處理)由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證，致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判，一方當(dāng)事人請(qǐng)求提出新的證據(jù)的另一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費(fèi)用以及由此擴(kuò)大的直接損失的，應(yīng)當(dāng)在同案中合并處理。

三十一、(與本案院相關(guān)意見的關(guān)系)本院過去的意見與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

三十二、(本意見的解釋部門)本意見由四川省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

三十三、(本意見的生效日期)本意見自2006年3月1日起試行。