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四月一日施行的新修訂民事訴訟法對(duì)執(zhí)行的十大亮點(diǎn)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-09-22 · 264人看過(guò)

一、擴(kuò)大了執(zhí)行法院的選擇權(quán),有利于申請(qǐng)人根據(jù)具體情況選擇執(zhí)行法院:

第二百零一條規(guī)定發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。”根據(jù)此條規(guī)定,當(dāng)事人可根據(jù)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地或其他有利于申請(qǐng)執(zhí)行的情況,選擇向某管轄法院申請(qǐng)執(zhí)行,避免了法院之間委托執(zhí)行造成時(shí)間和財(cái)力上的浪費(fèi)和拖延,有利于申請(qǐng)人根據(jù)不同情況向不同法院申請(qǐng)執(zhí)行。

二、當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以對(duì)違反法律規(guī)定的執(zhí)行行為提出書(shū)面異議或復(fù)議;

第二百零二條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

三、執(zhí)行法院超過(guò)六十日未能執(zhí)行的,申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)上一級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行;

第二百零三條:“人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。原有規(guī)定,法院承辦執(zhí)行案件的時(shí)間為6個(gè)月,滿(mǎn)6個(gè)月后,未執(zhí)行的法院一般以被申請(qǐng)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由裁定終止執(zhí)行,嚴(yán)重影響了申請(qǐng)人的權(quán)利。新規(guī)定的出臺(tái)使得申請(qǐng)人認(rèn)為承辦法院超過(guò)6個(gè)月還是未執(zhí)行的,可直接向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,避免了承辦法院的地方保護(hù)主義或不盡職的執(zhí)行行為。

四、當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后未按協(xié)議履行的,可恢復(fù)執(zhí)行;

第二百零七條在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。

一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行

五、執(zhí)行期間有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的可延緩執(zhí)行期限,逾期仍不履行的法院有權(quán)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn);

第二百零八條在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保,并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。

六、申請(qǐng)執(zhí)行的期間延長(zhǎng)至兩年,執(zhí)行時(shí)效適用中止、中斷的有關(guān)規(guī)定;

第二百一十五條“申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。“前款規(guī)定的期間,從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)未規(guī)定履行期間的,從法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。”原規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行的期間根據(jù)雙方主體是否為個(gè)人而分別規(guī)定為12個(gè)月和6個(gè)月。這樣區(qū)別對(duì)待是無(wú)實(shí)際根據(jù)的。好多案件因原規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行的期間過(guò)短而超過(guò)期限,使得訴訟變得不僅毫無(wú)用處而且失去進(jìn)一步訴訟的可能性。新規(guī)定將申請(qǐng)執(zhí)行的期間加長(zhǎng)為二年,使得判決后申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人有充足的時(shí)間協(xié)商處理如何履行判決問(wèn)題,不因擔(dān)心超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期間而患得患失,一方面大大減輕了申請(qǐng)人的壓力和限制,同時(shí)使得一部分案件可通過(guò)雙方協(xié)商而解決,可大大減輕法院執(zhí)行工作量。

七、被執(zhí)行人有義務(wù)報(bào)告當(dāng)前財(cái)產(chǎn)及執(zhí)行前一年的財(cái)產(chǎn)情況,拒報(bào)或假報(bào)者法院有權(quán)予以罰款或拘留;

第二百一十七條:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。”增加的新規(guī)定加重了被申請(qǐng)人無(wú)償還能力的舉證責(zé)任,使得對(duì)一些被申請(qǐng)人企圖以賴(lài)債逃避強(qiáng)制執(zhí)行的想法失去立足之地。

八、法院有權(quán)查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的銀行存款;有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人的收入,查封、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);

第二百一十八條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢(xún)被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。

人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

第二百一十九條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

人民法院扣留、提取收入時(shí),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

第二百二十條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

采取前款措施,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。

第二百二十一條人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí),被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。

對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行員必須造具清單,由在場(chǎng)人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也可以交他的成年家屬一份。

第二百二十二條被查封的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過(guò)錯(cuò)造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。

第二百二十三條財(cái)產(chǎn)被查封、扣押后,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書(shū)確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣(mài)或者變賣(mài)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。國(guó)家禁止自由買(mǎi)賣(mài)的物品,交有關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)。

第二百二十四條被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù),并隱匿財(cái)產(chǎn)的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對(duì)被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。

采取前款措施,由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令。

九、被執(zhí)行人有意隱匿財(cái)產(chǎn)的,法院有權(quán)發(fā)出搜查令對(duì)其住所進(jìn)行搜查;

十、對(duì)不履行義務(wù)者法院有權(quán)對(duì)其采取或通知有關(guān)單位協(xié)助采取取制出境、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他諸如司法拘留等措施;

第二百三十一條:“被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,人民法院可以對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境,在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。”此規(guī)定將原先一些法院定期在報(bào)紙上公告拒不履行判決的單位和個(gè)人的司法實(shí)踐予以了法律化,特別是對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境的辦法使得一些企圖卷款外逃的被執(zhí)行人望洋興嘆,征信系統(tǒng)記錄也給企圖逃避執(zhí)行的人很大的警示。

十大新舉措保障執(zhí)行,有利緩解了執(zhí)行難的問(wèn)題,但筆者還認(rèn)為,徒法不能自行,雖然法律有了明確的保障性規(guī)定,這只是治標(biāo),為了治本更需要執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行法官深入細(xì)致地落到實(shí)處,解決執(zhí)行難的真正問(wèn)題還在于切實(shí)解決“不敢執(zhí)行”、“不想執(zhí)行”、“不愿執(zhí)行”的問(wèn)題。

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湖北亙恒律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,畢業(yè)于中國(guó)人民公安大學(xué),法學(xué)碩士,理論功底深厚,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富。

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