一、對(duì)兩規(guī)的限制有什么
1998年6月到2001年9月以來(lái),中央紀(jì)委、監(jiān)察部相繼出臺(tái)了四個(gè)規(guī)范性文件,對(duì)兩規(guī)、兩指措施做了進(jìn)一步規(guī)范和完善。
采取兩規(guī)是非常嚴(yán)肅慎重的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不會(huì)也不能夠隨意對(duì)調(diào)查對(duì)象采取兩規(guī)措施,只能對(duì)已掌握一些違紀(jì)事實(shí)及證據(jù),具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對(duì)象使用;二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;三是限制使用主體,只有一定級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能批準(zhǔn)或使用;四是限制使用時(shí)限,從沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握,并在申請(qǐng)使用時(shí)報(bào)批具體時(shí)限;五是限制使用地點(diǎn),從無(wú)硬性要求到有具體規(guī)定。
兩規(guī)、兩指措施的局限性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是這種手段與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),特別是與黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)、任務(wù)以及紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的政治地位不相符;二是這種手段的缺乏強(qiáng)制力與被調(diào)查對(duì)象已嚴(yán)重違法亂紀(jì)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果不相符。世間任一事物,外延的擴(kuò)大,必然是內(nèi)涵的縮小,這些年來(lái),為應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)之急,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在增加兩規(guī)、兩指調(diào)查手段的同時(shí),辦案職能凸現(xiàn)了,監(jiān)督職能卻明顯縮小了。
二、雙規(guī)的一般程序是什么
雙規(guī)的一般程序是由承辦黨員違紀(jì)案件的紀(jì)委調(diào)查組在通過(guò)案件初查掌握調(diào)查對(duì)象一個(gè)或數(shù)個(gè)足以立案的違紀(jì)事實(shí)后向紀(jì)委常委提出雙規(guī)建議,在經(jīng)紀(jì)委常委同意后才能采取雙規(guī)。但特殊人員須任命機(jī)關(guān)同意。如直屬部門一把手,政府組成局一把手的雙規(guī)必須報(bào)請(qǐng)同級(jí)..黨委同意。如果涉及同級(jí)..黨委的組成人員必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢部門,并移送上級(jí)紀(jì)檢部門管轄。中央委員必須報(bào)請(qǐng)..中央同意。目前有些地方的紀(jì)檢部門就雙規(guī)的報(bào)批程序還作了更為嚴(yán)格的調(diào)整,比如湖南就已經(jīng)把雙規(guī)的審批權(quán)收到了市一級(jí)紀(jì)檢部門。
三、雙規(guī)適用的范圍有哪些
“雙規(guī)”既是一種調(diào)查措施,也是一種保護(hù)措施,避免被調(diào)查對(duì)象再犯錯(cuò)誤,或受到不必要的干擾和影響。
采取?“兩規(guī)”是非常嚴(yán)肅慎重的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不會(huì)也不能夠隨意對(duì)調(diào)查對(duì)象采取“兩規(guī)”措施:
一是只能對(duì)已掌握一些違紀(jì)事實(shí)及證據(jù),具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對(duì)象使用;
二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;
三是限制使用主體,只有一定級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能批準(zhǔn)或使用;
四是限制使用時(shí)限,從沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握,并在申請(qǐng)使用時(shí)報(bào)批具體時(shí)限;
五是限制使用地點(diǎn),從無(wú)硬性要求到有具體規(guī)定。
“雙規(guī)”適用的范圍涵蓋兩個(gè)方面:
一是使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)。
根據(jù)中紀(jì)委作出的相關(guān)政策解釋,有權(quán)使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)只能是縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢部門。
二是“雙規(guī)”適用的對(duì)象。
只能適用黨員,同時(shí)還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說(shuō)目前“雙規(guī)”只適用于違紀(jì)且需要立案查處的黨員。
以上知識(shí)就是小編對(duì)“對(duì)兩規(guī)的限制有什么”問(wèn)題進(jìn)行的解答,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取雙規(guī)措施時(shí),適用的限制包括已掌握一些違紀(jì)事實(shí)及證據(jù)、只能在案件調(diào)查階段使用等。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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