首先需要說明一點的是,我們談及青少年犯罪時實際涵蓋了兩部分人群的犯罪:一部分是未滿18周歲的未成年人犯罪,一部分則包括18至25周歲剛踏進成年人階段的成年人所進行的犯罪。鑒于該年齡段人群對于國家未來所具有的深遠影響,青少年犯罪問題是我們黨和國家歷來都十分重視的一個問題。該問題引起公眾的廣泛關注,從一個側面反映了全社會對青少年犯罪問題的關心和重視。青少年犯罪問題是我們預防犯罪研究所工作的一項重要內容,長期以來,我們有專門的人員從事該研究。
要綜合運用法學、社會學、心理學、系統論、控制論等多方面的理論知識和研究工具,大力加強違法犯罪的現狀、特點、原因、趨勢研究,為有針對性地采取社會預防措施提供科學依據。當前,可以選擇幾個社會比較關注、自身研究力量相對較強的問題,如青少年犯罪問題、網絡犯罪問題等,集中力量開展研究,爭取在較短時間內有所創新、有所突破。對此,今年我們加大了對青少年犯罪問題研究的力度。
上面提到的問題其實也是我們研究中所掌握的一個情況,我們發現,這種說法不僅國內媒體上有,甚至在著名的英國廣播公司BBC的中文網站上也有。然而,從我們已掌握的數據分析,總體來看,目前我國的青少年犯罪是得到了一定程度的控制。這樣說是有一定根據的。
據公安機關統計:近20年,除個別年份略有起伏外,青少年作案人員占全國刑事作案人員的比重基本保持著下降的態勢。1989-2003年,青少年作案人員占全國刑事作案人員的比例從75.7%降到43.4%,下降了32.3個百分點。2005年該比例有所回升,上升為46.8%。2006年又迅速回落,降至43.5%,降幅明顯,為近年來最大降幅。2007年繼續下降,為42.2%,比前一年下降了1.3%。上述數據顯示:近年來,我國青少年犯罪的上升幅度得到了一定程度的控制。
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